聯(lián)合國(guó)將5月12日定為“國(guó)際植物健康日”

為迎接CBD COP15第二階段會(huì)議、推動(dòng)中國(guó)深度參與全球生物多樣性治理，中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)國(guó)際部自2021年3月陸續(xù)推出《全球生物多樣性治理動(dòng)態(tài)》專輯。通過(guò)“綠會(huì)融媒”——環(huán)境創(chuàng)變者和第一信息源，分享全球生物多樣性治理的前沿、最新動(dòng)態(tài)，供國(guó)內(nèi)有關(guān)部門、專家學(xué)者、社會(huì)組織和多利益相關(guān)方參考。本期為2022年第13期（2022-13），總第55期。

一、 生物多樣性相關(guān)公約進(jìn)展1. 《生物多樣性公約》（CBD）1.1. 《2020后全球生物多樣性框架》指標(biāo)技術(shù)會(huì)議將用英語(yǔ)于2022年6月29日至7月1日在德國(guó)波恩舉行，與生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(tái)(IPBES)第九屆全體會(huì)議并列。秘書(shū)處邀請(qǐng)締約方、其他政府和有關(guān)組織提交一名或多名參會(huì)專家。提名專家時(shí)需考慮區(qū)域、性別平衡，以及反映《2020后全球生物多樣性框架》范圍的跨學(xué)科平衡。并提供被提名人的姓名和完整的聯(lián)系方式以及展示其專業(yè)領(lǐng)域的簡(jiǎn)歷，并需考慮到上述會(huì)議的目的。提名應(yīng)在2022年5月3日之前通過(guò)致CBD執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)的官方信函提交。

1.2. 繼執(zhí)行附屬機(jī)構(gòu)會(huì)議(SBI 3)關(guān)于加強(qiáng)《公約》和《2020后全球生物多樣性框架》的規(guī)劃、監(jiān)測(cè)、報(bào)告和審查機(jī)制的備選方案的3/11建議后，在與SBI主席和締約方會(huì)議主席團(tuán)協(xié)商后，對(duì)擬議的四個(gè)附件(涉及規(guī)劃、報(bào)告、審查以及利益攸關(guān)方和非國(guó)家行為者參與)的同行審查已延長(zhǎng)至2022年5月7日。

1.3. 2022年國(guó)際生物多樣性日的口號(hào)：為所有生命構(gòu)建共同的未來(lái)（Building a shared future for all life）。中國(guó)綠發(fā)會(huì)作為CBD公約的觀察員機(jī)構(gòu)，為推動(dòng)中國(guó)深度參與全球生物多樣性治理，推動(dòng)生物多樣性主流化，將于5月22日舉辦國(guó)際生物多樣性峰會(huì)。

2. 《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（CITES）2.1. 刺猬紫檀（Pterocarpus erinaceus）生長(zhǎng)于非洲西部和中部，可用于木工、醫(yī)藥、燃料和動(dòng)物飼料，被列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》(CITES)附錄二，這意味著紫檀的國(guó)際貿(mào)易受到嚴(yán)格控制，以防止其成為對(duì)其生存的威脅。最近的研究表明，非法采伐和貿(mào)易進(jìn)一步減少了野生樹(shù)木的數(shù)量，這引發(fā)了額外的措施。除非有任何反對(duì)意見(jiàn)，一項(xiàng)禁止所有國(guó)際貿(mào)易的緊急措施將于4月27日生效，以確保剩余樹(shù)木的可持續(xù)性和生存能力。與此同時(shí)，所有進(jìn)口國(guó)都被敦促拒絕任何進(jìn)入其邊境的貨物的出口許可，并停止任何這種物種的貿(mào)易。

2.2. 《公約》第十三條在幾內(nèi)亞的適用：維持關(guān)于暫停貿(mào)易和延長(zhǎng)未列入《公約》前的刺猬紫檀標(biāo)本出口期限的建議。在第74屆常務(wù)委員會(huì)上，常務(wù)委員會(huì)進(jìn)一步同意將列入《公約》之前的刺猬紫檀標(biāo)本的出口期限延長(zhǎng)至2022年11月13日。因此，幾內(nèi)亞應(yīng)在2022年11月13日前采取一切必要措施，執(zhí)行2021年4月21日常委會(huì)通過(guò)的決定。建議暫停貿(mào)易的締約方的完整名單載于《公約》網(wǎng)站的文件/暫停貿(mào)易項(xiàng)下。

2.3. 在締約方會(huì)議定期會(huì)議期間舉行的區(qū)域會(huì)議上遴選區(qū)域成員和常務(wù)委員會(huì)及動(dòng)植物委員會(huì)的候補(bǔ)區(qū)域成員。締約方會(huì)議正式表決選定成員和候補(bǔ)成員，任命動(dòng)植物委員會(huì)的命名專家。常務(wù)委員會(huì)和動(dòng)植物委員會(huì)的現(xiàn)有區(qū)域成員名單載于本通知附件。在將于2022年11月14日至25日在巴拿馬巴拿馬城舉行的第19屆締約方會(huì)議(CoP19)結(jié)束時(shí)任期結(jié)束的成員姓名將以斜體顯示。

詳見(jiàn)：

https://cites.org/sites/default/files/notifications/E-Notif-2022-022.pdf

3. 《糧食和農(nóng)業(yè)植物遺傳資源國(guó)際條約》（ITPGRFA）3.1. 第九屆理事會(huì)會(huì)議將于9月19日至24日在印度新德里召開(kāi)。理事會(huì)是根據(jù)ITPGRFA第19條的規(guī)定召開(kāi)會(huì)議的，并向所有締約國(guó)和觀察員開(kāi)放。

4. 《國(guó)際濕地公約》（RAMSAR）4.1. 《濕地公約》是一項(xiàng)政府間條約，為保護(hù)和明智利用濕地及其資源的國(guó)家行動(dòng)和國(guó)際合作提供框架。截止4月8日，締約方數(shù)目:172；具有國(guó)際重要性的濕地?cái)?shù)量:2439；指定用地總面積:254,691，993公頃。

5. 《保護(hù)遷徙野生動(dòng)物物種公約》（CMS）5.1. 《伯爾尼公約》根除非法捕殺、誘捕和交易野生鳥(niǎo)類特別聯(lián)絡(luò)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)（SFPs）以及CMS地中海候鳥(niǎo)非法捕殺、捕獲和交易政府間工作組(MIKT)將于2022年6月7日至9日在西班牙巴倫西亞舉行聯(lián)席會(huì)議。這將是自2019年5月在羅馬舉行聯(lián)席會(huì)議以來(lái)，與會(huì)者首次面對(duì)面會(huì)面。聯(lián)席會(huì)議將討論在實(shí)現(xiàn)《2020-2030年羅馬戰(zhàn)略計(jì)劃:根除歐洲和地中海地區(qū)非法捕殺、捕獲和交易野生鳥(niǎo)類》關(guān)鍵目標(biāo)方面的發(fā)展情況和取得的進(jìn)展。會(huì)議將于2022年6月7日09:00 (CEST)開(kāi)始，于2022年6月9日13:00 (CEST)結(jié)束。

5.2. 關(guān)于地中海扁鯊單一物種行動(dòng)計(jì)劃的范圍國(guó)家會(huì)議將于2022年7月5至6日在線舉行。會(huì)議將最后確定兩個(gè)文件(單一物種行動(dòng)計(jì)劃和治理結(jié)構(gòu))，提交締約方第14次會(huì)議正式通過(guò)。

6. 《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）6.1. UNFCCC發(fā)布IPCC第三工作組報(bào)告解析。

作為 COP26 主席、即將上任的 COP27 主席和聯(lián)合國(guó)氣候變化執(zhí)行秘書(shū)，UNFCCC提醒締約方根據(jù)《巴黎協(xié)定》對(duì)科學(xué)做出回應(yīng)的義務(wù)。IPCC報(bào)告顯示，盡管我們的任務(wù)緊迫，但仍有希望。行動(dòng)之窗尚未關(guān)閉。

https://unfccc.int/news/the-window-for-climate-action-has-not-yet-closed

6.2. 技術(shù)執(zhí)行委員會(huì)（TEC) 于 3 月 22 日至 25 日以線上及線下的方式舉行會(huì)議，討論如何加速和擴(kuò)大氣候技術(shù)的開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)讓。成果見(jiàn)：https://unfccc.int/news/climate-technologies-critical-to-achieving-national-climate-targets

7. 《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》7.1. 關(guān)于《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》下關(guān)于養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的具有法律約束力的國(guó)際文書(shū)的第五屆政府間會(huì)議（Fifth Session of the Intergovernmental Conference on anInternational Legally Binding Instrument under the United Nations Convention onthe Law of the Sea on the Conservation and Sustainable Use of Marine BiologicalDiversity of Areas Beyond National Jurisdiction，BBNJIGC5）暫定于2022年8月15日至26日舉辦。
   7.2. 由聯(lián)合國(guó)主持、肯尼亞和葡萄牙政府共同主辦的2022年聯(lián)合國(guó)海洋大會(huì)將于2022年6月27日至7月1日在葡萄牙里斯本舉行。主題為“擴(kuò)大基于科學(xué)和創(chuàng)新的海洋行動(dòng)，促進(jìn)落實(shí)目標(biāo)14：評(píng)估、伙伴關(guān)系和解決辦法”。中國(guó)綠發(fā)會(huì)作為認(rèn)證參會(huì)機(jī)構(gòu)，受邀申辦2022年聯(lián)合國(guó)海洋大會(huì)邊會(huì)?，F(xiàn)邀請(qǐng)感興趣的機(jī)構(gòu)共同申辦邊會(huì)。邊會(huì)申報(bào)截止日期為5月8日。

二、 聯(lián)合國(guó)、其他國(guó)際公約、政府間組織進(jìn)展1. 聯(lián)合國(guó)（UN）1.1. 世界衛(wèi)生組織于4月4日發(fā)布《世衛(wèi)組織2022年空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)》，報(bào)告顯示全球99%的人口呼吸的空氣都超過(guò)了世衛(wèi)組織的空氣質(zhì)量限制，威脅著他們的健康，生活在城市中的人們?cè)谖氩唤】邓降募?xì)顆粒物和二氧化氮，其中中低收入國(guó)家的人們受到的影響最大。

1.2. 4月7日是世界衛(wèi)生日。今年的主題是“我們的地球，我們的健康”。世界衛(wèi)生組織緊急呼吁各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和全體人民加快行動(dòng)，維護(hù)和保護(hù)衛(wèi)生與健康，緩解氣候危機(jī)。

2. 聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）2.1. 聯(lián)合國(guó)將5月12日定為“國(guó)際植物健康日”。2022年是第一個(gè)“國(guó)際植物健康日”

2.2. 聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織拉丁美洲及加勒比區(qū)域會(huì)議第三十七屆會(huì)議于2022年3月30日至4月1日拉開(kāi)盛幕，攜手鋪就農(nóng)業(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型之路，共商新冠疫情后促進(jìn)健康膳食、建設(shè)農(nóng)村包容性社會(huì)、推動(dòng)可持續(xù)和韌性農(nóng)業(yè)發(fā)展，深入探討緩解糧食和肥料價(jià)格上漲影響的有效對(duì)策。本次區(qū)域會(huì)議上，成員國(guó)將根據(jù)拉丁美洲及加勒比區(qū)域的具體情況為有效落實(shí)糧農(nóng)組織《2022-2031年戰(zhàn)略框架》提供指引。

2.3. 在全球加強(qiáng)宣傳、大力促進(jìn)制定植物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)之際，《國(guó)際植保公約》治理機(jī)構(gòu)植物檢疫措施委員會(huì)第十六屆會(huì)議于4月5日開(kāi)幕。本次會(huì)議事關(guān)植物健康保護(hù)，旨在為人類健康和糧食安全做貢獻(xiàn)。

2.4. 糧農(nóng)組織和國(guó)際商會(huì)簽署了一份《諒解備忘錄》，加強(qiáng)雙方伙伴關(guān)系并促進(jìn)公私協(xié)作。將為可持續(xù)發(fā)展的三大支柱（經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境）提供支持，重點(diǎn)是減緩氣候變化和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)糧食體系和自然資源的韌性。

2.5. 糧農(nóng)組織出版了一份名為《殺蟲(chóng)劑與環(huán)境事故：關(guān)于事前同意對(duì)于特定有害化學(xué)品及殺蟲(chóng)劑在國(guó)際貿(mào)易中的鹿特丹公約》的報(bào)告。報(bào)告提供了對(duì)于這種情況的簡(jiǎn)述，也強(qiáng)調(diào)了基于大范圍涉及到監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、報(bào)告環(huán)境事故及成因裁定的例子的總結(jié)。同時(shí)，這份報(bào)告也提出了可以采取用于強(qiáng)調(diào)這些挑戰(zhàn)的行動(dòng)和可以被《關(guān)于在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》及其他方面通提供的技術(shù)支持。

2.6. 聯(lián)合國(guó)糧食系統(tǒng)峰會(huì)發(fā)布第四次聯(lián)合國(guó)糧食系統(tǒng)峰會(huì)《會(huì)員國(guó)對(duì)話綜合報(bào)告》。此報(bào)告是對(duì)2021年舉行的聯(lián)合國(guó)糧食系統(tǒng)峰會(huì)的官方反饋。

3. 聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）3.1. 聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)和各利益攸關(guān)方于2022年3月28日在紐約聯(lián)合國(guó)總部召開(kāi)會(huì)議，為6月即將召開(kāi)的“斯德哥爾摩+50”國(guó)際會(huì)議：“一個(gè)健康的地球有利于各方實(shí)現(xiàn)興旺發(fā)達(dá)——我們的責(zé)任和機(jī)遇”進(jìn)行探討和籌備。會(huì)議為領(lǐng)導(dǎo)力對(duì)話提供了一系列建議，旨在動(dòng)員全球各界加強(qiáng)合作，加快推進(jìn)環(huán)境與發(fā)展方面的創(chuàng)新行動(dòng)。
   3.2. 斯德哥爾摩+50（Stockholm+50）的區(qū)域多利益相關(guān)者磋商進(jìn)程于4月4日開(kāi)始，中國(guó)綠發(fā)會(huì)國(guó)際部受邀派代表團(tuán)參會(huì)。

4. 政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）4.1. 政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC于4月4日發(fā)布了第六次評(píng)估報(bào)告（AR6）第三工作組報(bào)告《氣候變化2022：減緩氣候變化》。報(bào)告顯示：2010-2019 年全球溫室氣體年平均排放量處于人類歷史上的最高水平，但增長(zhǎng)速度已經(jīng)放緩。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，不立即在所有部門進(jìn)行深度減排，將全球變暖限制在 1.5℃就將毫無(wú)可能。最后的《綜合報(bào)告》將于 2022 年秋季完成。

5. 國(guó)際化學(xué)品三公約（巴塞爾公約/斯德哥爾摩公約/鹿特丹公約）5.1. 化學(xué)品三公約秘書(shū)處將于4月27-28日舉辦化學(xué)品、廢棄物（包括塑料）相關(guān)緊迫環(huán)境問(wèn)題報(bào)道培訓(xùn)

5.2. 化學(xué)品三公約（《巴塞爾公約》、《鹿特丹公約》、《斯德哥爾摩公約》）將和聯(lián)合國(guó)環(huán)境署于4月11-13日舉辦的第六次優(yōu)化非法運(yùn)輸監(jiān)管環(huán)境網(wǎng)絡(luò)（ENFORCE）會(huì)議。

5.3. 巴塞爾公約、鹿特丹公約和斯德哥爾摩公約締約方大會(huì)（BRS COPs）面對(duì)面會(huì)議的暫定工作時(shí)間表已經(jīng)發(fā)布。 2021/2022 BRS COP 將于 2022 年 6 月 7 日至 16 日在瑞士日內(nèi)瓦舉行。

5.4. 巴塞爾公約、鹿特丹公約和斯德哥爾摩公約締約方大會(huì)亞太區(qū)域籌備會(huì)議于3月27日至29日在巴厘島舉行，與水俁公約締約方大會(huì)第四次會(huì)議同期舉辦。

6. 《保護(hù)臭氧層維也納公約》6.1. 坦桑尼亞成為第131個(gè)批準(zhǔn)《基加利修正案》的國(guó)家。

7. 生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)與政策平臺(tái)（IPBES)7.1. “促進(jìn)IPBES產(chǎn)品在亞洲和太平洋政策制定中的使用”對(duì)話研討會(huì)將于4月19日在線召開(kāi)。

7.2. 生物多樣性平臺(tái)全體會(huì)議第九屆會(huì)議（Ninth session of the IPBES Plenary）將于2022年7月3日-7月9日召開(kāi)。

三、 國(guó)際組織、區(qū)域性組織動(dòng)態(tài)1. 世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）1.1. 2022年3月25日，IUCN保護(hù)區(qū)團(tuán)隊(duì)與WCPA、CEESP、國(guó)際土著生物多樣性論壇和ICCA聯(lián)盟在日內(nèi)瓦會(huì)議上組織了一場(chǎng)邊會(huì)。本次會(huì)外活動(dòng)旨在為人們提供一個(gè)論壇，就備受討論的新目標(biāo)草案——“30 × 30”取代舊的愛(ài)知目標(biāo)11——進(jìn)行交流，并有可能呼吁全球30%的土地和水域得到保護(hù)。

2. 羅馬俱樂(lè)部（Club of Rome）2.1. 羅馬俱樂(lè)部與其合作伙伴一道推出Earth-for-All (“E4A”)項(xiàng)目第一份報(bào)告——E4A-book。該書(shū)計(jì)劃于2022年9月1日出版，為滿足不同讀者的需求，將以漢語(yǔ)、英語(yǔ)、德語(yǔ)三種語(yǔ)言同步出版。中國(guó)綠發(fā)會(huì)于2022年4月7日與羅馬俱樂(lè)部簽署出版協(xié)議，獲得該書(shū)的中文獨(dú)家版權(quán)。

四、 全球生物多樣性治理1. 全球生物多樣性信息網(wǎng)絡(luò)（GBIF）1.1. GBIF社區(qū)網(wǎng)絡(luò)研討會(huì):GBIF數(shù)據(jù)模型多元化將于北京時(shí)間4月12日下午20:00-21:30召開(kāi)。在這次社區(qū)網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)上，GBIF將提供他們的案例研究的最新進(jìn)展，并提出支持?jǐn)U展數(shù)據(jù)發(fā)布能力的統(tǒng)一公共模型的當(dāng)前想法，以及進(jìn)化達(dá)爾文核心標(biāo)準(zhǔn)的潛在方向。

五、 近期重要會(huì)議與活動(dòng)預(yù)告1. 中國(guó)綠發(fā)會(huì)國(guó)際部受邀參加于2022年3月28日在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行的為期一天的斯德哥爾摩+50籌備會(huì)議。中國(guó)綠發(fā)會(huì)國(guó)際部紐約代表以觀察員身份參會(huì)。

2. 中國(guó)綠發(fā)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)周晉峰受邀參加于2022年3月30日下午召開(kāi)的世博全球青年領(lǐng)袖峰會(huì)暨SDGs Vision 2050全球青年領(lǐng)袖峰會(huì)面向全球。

3. 中國(guó)綠發(fā)會(huì)與數(shù)字序列信息網(wǎng)絡(luò)的專家于3月31日晚—在日內(nèi)瓦舉行的關(guān)于《2020后全球生物多樣性框架》工作組會(huì)議結(jié)束后，進(jìn)行了本次會(huì)議遺傳資源數(shù)字序列信息（DSI）相關(guān)事宜的討論和總結(jié)。

4. 中國(guó)綠發(fā)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)與拉美安第斯路國(guó)家科技組織（Andean Road Countries for Science and Technology，簡(jiǎn)稱ARCST）主席馬爾克（Marco Antonio Cabero Zabalaga）于4月1日上午，舉行了一場(chǎng)高效而又頗有成果的工作例會(huì)。

5. 中國(guó)綠發(fā)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)周晉峰與智利大學(xué)國(guó)際化項(xiàng)目主任álvaro Fernando Etchegaray Bascur于4月2日上午10點(diǎn)，舉行線上會(huì)議。并受邀參加將于4月20日由智利大學(xué)研發(fā)中心、智利大學(xué)公共事務(wù)中心和智利教育部聯(lián)合舉辦的研討會(huì)，發(fā)表演講。

6. 中國(guó)綠發(fā)會(huì)應(yīng)葡萄牙波爾圖大學(xué)地質(zhì)研究所邀請(qǐng)，聯(lián)署并成為全球運(yùn)動(dòng)《恢復(fù)我們的共同家園：斯德哥爾摩+50宣言》的官方合作伙伴。

7. 中國(guó)綠發(fā)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)周晉峰于4月5日至6日參加在拉丁美洲的卡塔赫納德印第亞斯舉辦的“第二屆美洲非法野生動(dòng)物貿(mào)易暨美洲角色高級(jí)別大會(huì)”。本次會(huì)議由哥倫比亞政府與英國(guó)政府聯(lián)合主辦，在哥倫比亞港口城市卡塔赫納德印第亞斯舉行。本次大會(huì)聚集來(lái)自整個(gè)美洲大陸的各國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)以及國(guó)際社會(huì)的代表，以促進(jìn)各國(guó)預(yù)防和協(xié)調(diào)在打擊非法野生動(dòng)物貿(mào)易上的合作。

主編：徐艷君

審核：Stan