元朝財政的最后一個特征是南北不均衡。以稅糧為例,僅一個江浙行省就占了全國稅糧的三成以上,與整個北方的稅糧相當(dāng)。
中國古代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了一個由北而南的過程。在東周列國時期,北方經(jīng)濟(jì)就已經(jīng)很發(fā)達(dá)了,特別是關(guān)中盆地和華北平原,而南方大部分還是蠻荒之地,只有楚國所在的江漢平原,以及吳、越所在的太湖地區(qū)農(nóng)業(yè)相對發(fā)達(dá)一些,但依然無法與北方相比。秦漢時期,南方已經(jīng)逐漸開發(fā),卻依然無法與北方比肩。到了三國時期,南方在吳、蜀兩個政權(quán)的經(jīng)營之下有了較大發(fā)展,但南方大開發(fā)的決定性階段還是南北朝時期,北方的戰(zhàn)亂導(dǎo)致大量的人口包括許多精英階層逃到南方。到了唐朝,長江流域的繁榮程度已經(jīng)超過了北方,而原本繁華的關(guān)中與河北地區(qū)在“安史之亂”中遭到了毀滅性打擊。到了宋金時期,南北方差距越拉越大,但最能體現(xiàn)雙方差距的是元朝。由于元朝在南北兩地采取了不同的稅收政策導(dǎo)致北方稅收過重,而對于南方的控制力又較弱,這使南北差距已經(jīng)拉大到了中國古代的極致??墒牵恼沃行脑诒狈降貐^(qū),這種政治中心和經(jīng)濟(jì)中心的分離,勢必要求利用經(jīng)濟(jì)中心的財富來養(yǎng)活政治中心。
忽必烈畫像。來源/《中國歷代名人畫像譜》忽必烈平定江南之后,下一個問題就是如何利用龐大的江南財富來救濟(jì)北方。在元朝,南方的糧食產(chǎn)量已經(jīng)遠(yuǎn)高于北方,在奪得了南方之后,又如何將南方的糧食運到北方呢?
宋朝之前,糧食的運輸主要靠漕運,也就是內(nèi)陸運河運輸。隋朝開鑿大運河之后,歷代王朝都很重視漕運的發(fā)展,因為只有將江南的糧食運到北方或者中原,才能維持政治中心的地位。
但到了元朝,運河系統(tǒng)已經(jīng)出現(xiàn)了問題:一是年久失修;二是運河體系不復(fù)存在。在元朝之前的宋朝,是以東京為中心的運河體系,因此從長江經(jīng)過運河、淮河進(jìn)入黃河的體系還在,但元朝的都城是大都,從黃河到大都的運河體系卻已經(jīng)不存在。占領(lǐng)江南之后,元朝想要恢復(fù)運河,必須重新打通從黃河到大都的交通線。
元朝的運河并非一次性打通的,1276年(元至元十三年,南宋德祐二年)首先開鑿了濟(jì)州河,這條河從濟(jì)州(濟(jì)寧)流到須城安山(位于現(xiàn)山東東平)。濟(jì)州河開通后,就可以從杭州經(jīng)過長江、淮河,再經(jīng)過泗水到達(dá)濟(jì)州,從濟(jì)州再進(jìn)入大清河的自然河道進(jìn)入海洋。入海后,船只再通過渤海前往直沽(位于現(xiàn)天津),就可以送往大都。
元朝版圖。來源/《簡明中國歷史地圖集》但這條陸海聯(lián)營的道路并不好用,由于入??谔幱偃?,很快又不能保證從杭州到大都的全程水路,而是必須從東阿陸路運到臨清,然后從臨清進(jìn)入御河(衛(wèi)河),再進(jìn)入白河,到達(dá)通州,距離大都只有一步之遙了。
影視作品中元朝修建航道的場景。來源/紀(jì)錄片《國寶檔案》
據(jù)《新元史·食貨志·海運》記載,1289年(元至元二十六年),元朝又開通了會通河,也就是從須城安山繼續(xù)向北到達(dá)臨清,將陸路段彌補(bǔ),實現(xiàn)了全程水路。
1292年(元至元二十九年),元朝又完成了最后一段運河,也就是從通州到大都的運河,這一小段運河被稱為通惠河,至今仍在北京的東部連接著通州與北京城區(qū)。
元朝京杭運河路線圖。來源/紀(jì)錄片《大運河》
修鑿運河用了十幾年的時間,等運河完全修好后,皇帝的心思卻已經(jīng)變了。在皇帝看來,運河運輸?shù)某杀倦m然比陸路低,可還是太高了。因此,在大運河開鑿?fù)戤呏?,蒙古人就開發(fā)出了另一條海運系統(tǒng),這在中國的漕運史上是一種創(chuàng)新。在此前王朝中,即便是最開放的隋唐也只是想到通過運河運輸糧食,海運對這個大陸國家來說是不可想象的。由于元朝的世界屬性和對海外的熟悉,自從成吉思汗西征和旭烈兀開辟伊利汗國之后,蒙古人就接觸到了陸地之外的廣闊海洋,開辟了利用海運的思路。
元朝最早嘗試海運是在滅宋之后,元軍在杭州劫掠了大量書籍,要把它們運到北方,當(dāng)時運河還沒有開通,蒙古人腦洞大開,派人從崇明島開船,經(jīng)過海路將書籍運到北方。
1282年(元至元十九年),宰相伯顏出于運送漕糧的需要,再次想到海運,他還想到了當(dāng)初幫助他運送書籍的那個人。那人叫張瑄,他還有一個叫作朱清的朋友。
張瑄和朱清原先是海盜,元朝滅亡南宋之后,他們搖身一變,投靠了蒙古人,這就有了他們幫助元軍運輸書籍的事。元軍雖然知道大海的重要性,但他們欠缺航海技術(shù),在歷次征伐和海運中都離不開漢人的幫助,此二人也在這段時間大顯身手。他們曾幫助忽必烈進(jìn)攻日本和占城,負(fù)責(zé)運輸糧食。在征討交趾(安南)的時候,兩個人的兒子也幫助元軍運輸了17萬石糧食。
1282年(元至元十九年),伯顏派上??偣芰_壁與張瑄和朱清一起,花60天,準(zhǔn)備了60艘海運的平底船。這些船載了4.6萬余石糧食前往北方,由于是第一次出行,掌握不好,這一年末并沒有到達(dá)目的地,而是在山東海域過了冬,第二年到達(dá)直沽。糧食損失了4000余石,但即便是這樣的損耗率,海運依然要好于河運。
第二年,海運繼續(xù),一共運輸了10萬石糧食,第四年就達(dá)到57萬石。
元朝的海運路線也在不斷優(yōu)化,最初是從崇明島入海,經(jīng)過萬里長灘(位于現(xiàn)江蘇如東縣東),之后一路沿著近海繞過山東半島。這樣的航行時間很長,需要兩個月,而且充滿了不確定性。到1292年(元至元二十九年),人們開始嘗試更靠遠(yuǎn)海的線路,經(jīng)過萬里長灘之后就駛?cè)脒h(yuǎn)海,直達(dá)山東半島頭部。1293年(元至元三十年),甚至連萬里長灘也不用走了,過了崇明島就直接進(jìn)入遠(yuǎn)海。
在航行中,元朝政府采取政府采購服務(wù)的方式,每石糧食給運輸方8.5兩銀子,到1292年(元至元二十九年)改為7.5兩,1295年(元元貞元年)又改為6.5兩。但即便這樣,考慮到元朝一年的運量有數(shù)百萬石,運費依然很可觀。
由于壟斷了運糧業(yè),朱清和張瑄二人也迅速發(fā)達(dá)起來,被封為萬戶。1290年(元至元二十七年),朱清、張瑄被加封為驃騎衛(wèi)上將軍。張瑄負(fù)責(zé)海運的六成,剩下的四成歸朱清。
到后來的鼎盛時期,朱、張兩家子弟佩金銀符的就有百余人,家中的財富更是冠絕江南。不僅他們自己當(dāng)了萬戶,他們的手下也出了5個萬戶。
皇帝的采購政策導(dǎo)致兩個超級富豪的出現(xiàn)。兩人不僅是單純的富豪,由于他們掌握著漕運的任命權(quán),他們的子孫后代占據(jù)了千戶、總管的職位,他們的手下和故舊也出現(xiàn)在各種場合。元朝的蒙古官僚出身于軍事劫掠制,雖然后來實行了俸祿制,但對于收受賄賂并沒有太反感,這導(dǎo)致二人的行賄對象也遍布全國。
元世祖忽必烈雖然建立了河運和海運體系,卻將控制權(quán)送給了兩位漢人,為他的后代出了難題:如果繼續(xù)留下漢人負(fù)責(zé)漕糧,那么北方蒙古人的經(jīng)濟(jì)命脈就被第四等人掌控了;而如果撤掉漢人,漕糧運輸?shù)男示蜁蟠蠼档停瑥亩绊懕狈降募Z食安全。在元朝的后期我們會看到漕糧對其命運的影響。
本文摘編自《元朝理財記》——