促進(jìn)科普資源共享、支持科普創(chuàng)作……《科普法》完成修訂

《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》（以下簡稱《科普法》）于2024年12月25日起施行。科技部相關(guān)部門就本次《科普法》修訂背景及意義予以介紹。

此次修法堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，重點(diǎn)強(qiáng)化以下內(nèi)容：

一是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新和科學(xué)普及的重要論述和部署。把習(xí)近平總書記“要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”重要指示精神貫穿到法律修改全過程，從全局和戰(zhàn)略高度把握科普事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、原則、任務(wù)和布局，為新時代科普發(fā)展指明方向。

二是完善科普發(fā)展體制機(jī)制。加強(qiáng)與國家科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)的緊密銜接，完善科普發(fā)展體制機(jī)制，明確全社會推動科普發(fā)展的責(zé)任和義務(wù)，建立健全科普發(fā)展激勵機(jī)制，處理好科普發(fā)展各方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，為支撐高水平科技自立自強(qiáng)提供法律制度保障。

三是總結(jié)凝練促進(jìn)科普發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)。深入研究黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院在推動科普發(fā)展、發(fā)揮科普在推動科技創(chuàng)新中的作用各方面采取的重大改革舉措，總結(jié)提煉部門、地方圍繞創(chuàng)新驅(qū)動推動科普發(fā)展的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并將其上升為法律規(guī)范。

四是以全球視野謀劃和推動科普工作。面對復(fù)雜激烈的國際科技競爭形勢，推動科普國際合作交流，發(fā)揮科普在傳播科學(xué)知識、培養(yǎng)科學(xué)意識的共識，進(jìn)一步加強(qiáng)科普法律制度與國際規(guī)則的對接，推動形成科普開放合作格局。

五是堅(jiān)持繼承與發(fā)展并重。鞏固已有的法律制度基礎(chǔ)，增加適應(yīng)新時期科普發(fā)展以及提升公民科學(xué)素質(zhì)、促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法以及民法典的對照，既體現(xiàn)繼承性，又體現(xiàn)新時代發(fā)展的新要求。

此次修法新增“科普活動”“科普人員”2章內(nèi)容，由原來的6章34條增加到8章60條。主要修改內(nèi)容如下：

（一）明確科普的總體要求和目標(biāo)方向。一是增加規(guī)定堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對科普事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，開展科普應(yīng)當(dāng)以人民為中心，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，培育和弘揚(yáng)創(chuàng)新文化。二是增加規(guī)定國家把科普放在與科技創(chuàng)新同等重要位置?？破帐菄覄?chuàng)新體系的重要組成部門，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。國家加強(qiáng)科普工作總體布局、統(tǒng)籌部署，推動科普與科技創(chuàng)新緊密協(xié)同，充分發(fā)揮科普在一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展中的作用。三是強(qiáng)調(diào)科普工作應(yīng)當(dāng)踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神，遵守科技倫理規(guī)范，反對和抵制偽科學(xué)。四是明確國家實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動，引導(dǎo)公民培育科學(xué)和理性思維，樹立科學(xué)的世界觀和方法論，提高勞動、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能。

（二）強(qiáng)化科普社會責(zé)任。一是細(xì)化學(xué)?？破肇?zé)任。強(qiáng)調(diào)各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)教育，提升師生科學(xué)文化素質(zhì)。二是強(qiáng)化科研機(jī)構(gòu)科普責(zé)任。強(qiáng)調(diào)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使科普成為機(jī)構(gòu)運(yùn)行的重要內(nèi)容，為開展科普活動提供必要的支持和保障。三是強(qiáng)化企業(yè)、社會團(tuán)體科普責(zé)任。強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)把科普作為履行社會責(zé)任的重要內(nèi)容，鼓勵企業(yè)將自身科技資源轉(zhuǎn)化為科普資源，向公眾開放實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)線等科研、生產(chǎn)設(shè)施；自然科學(xué)和社會科學(xué)類社會團(tuán)體等應(yīng)當(dāng)組織開展專業(yè)領(lǐng)域科普活動。

（三）促進(jìn)科普活動。一是支持科普創(chuàng)作、發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)。明確國家支持科普產(chǎn)品和服務(wù)研究開發(fā)，鼓勵創(chuàng)作高質(zhì)量科普作品，鼓勵興辦科普企業(yè)，促進(jìn)科普與文化、旅游、體育、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域科普。明確國家推動新技術(shù)、新知識傳播與推廣；部署實(shí)施新技術(shù)領(lǐng)域重大科技任務(wù)，在符合保密法律法規(guī)的前提下，可以開展必要的科普；加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)防、救援、應(yīng)急處置等方面的科普工作，完善應(yīng)急科普響應(yīng)機(jī)制。三是加強(qiáng)科普信息審核監(jiān)測。要求組織和個人提供的科普產(chǎn)品和服務(wù)、發(fā)布的科普信息應(yīng)當(dāng)具有合法性、科學(xué)性。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶傳播虛假錯誤信息的，應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施，防止信息擴(kuò)散。四是加強(qiáng)科普工作評估。規(guī)定國家完善科普工作評估體系和公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估體系，開展科普調(diào)查統(tǒng)計和公民科學(xué)素質(zhì)測評，監(jiān)測和評價科普事業(yè)發(fā)展成效。

（四）加強(qiáng)科普隊(duì)伍建設(shè)。一是規(guī)定加強(qiáng)科普工作人員培訓(xùn)和交流，建立專業(yè)化科普工作人員隊(duì)伍；完善科普志愿服務(wù)制度和工作體系，支持志愿者開展科普志愿服務(wù)。二是明確支持有條件的高校、職業(yè)學(xué)校設(shè)置和完善科普相關(guān)學(xué)科和專業(yè)，培養(yǎng)科普專業(yè)人才。三是強(qiáng)調(diào)健全科普人員評價、激勵機(jī)制，鼓勵相關(guān)單位建立符合科普特點(diǎn)的職稱評定、績效考核等評價制度。

（五）強(qiáng)化保障措施。一是加強(qiáng)科普場館建設(shè)。增加規(guī)定國家完善科普場館和科普基地建設(shè)布局，擴(kuò)大科普設(shè)施覆蓋面；國家鼓勵有條件的地方和組織建設(shè)綜合型科普場館和專業(yè)型科普場館。二是促進(jìn)科普資源共享。強(qiáng)調(diào)國家建設(shè)完善開放、共享的國家科普資源庫和科普資源公共服務(wù)平臺，推動全社會科普資源共建共享。三是完善評價激勵機(jī)制。要求科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、學(xué)校的主管部門以及科學(xué)技術(shù)等相關(guān)行政部門建立有利于促進(jìn)科普的評價標(biāo)準(zhǔn)和制度機(jī)制；鼓勵社會力量依法設(shè)立科普獎項(xiàng)。此外，修訂完善了相關(guān)法律責(zé)任。

來源：央視新聞