加強(qiáng)醫(yī)療中的首診和轉(zhuǎn)診服務(wù),關(guān)乎到人民群眾看病的切身利益和感受,也是提升醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性的重要舉措。近日,國(guó)家衛(wèi)生健康委等七部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。11月27日,《關(guān)于加強(qiáng)首診和轉(zhuǎn)診服務(wù) 提升醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)發(fā)布。
兩份重要文件的發(fā)布,通過(guò)指導(dǎo)各地加強(qiáng)制度設(shè)計(jì),完善首診負(fù)責(zé)制,明確轉(zhuǎn)診服務(wù)規(guī)則,不斷增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)的可及性、便捷性和連續(xù)性。
國(guó)家衛(wèi)生健康委27日下午在北京舉行新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長(zhǎng)焦雅輝、浙江省衛(wèi)生健康委主任王仁元和北京市衛(wèi)生健康委副主任李昂,就各地因地制宜加強(qiáng)首診和轉(zhuǎn)診服務(wù)典型做法和階段性成果進(jìn)行介紹。
落實(shí)門診首診負(fù)責(zé)制 避免“無(wú)序轉(zhuǎn)”
為人民群眾提供連續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),是改善就醫(yī)感受、提升患者體驗(yàn)的一個(gè)重要內(nèi)容。
浙江省衛(wèi)生健康委主任王仁元介紹,今年6月份,浙江率先出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)連續(xù)醫(yī)療服務(wù)的工作方案,主要從三個(gè)方面入手,為群眾提供高效通暢的轉(zhuǎn)診服務(wù)。
從增強(qiáng)轉(zhuǎn)診的便利性上,浙江落實(shí)門診首診負(fù)責(zé)制,在醫(yī)院建立了標(biāo)識(shí)鮮明的一站式門診綜合服務(wù)中心,配備專門工作人員和志愿者,為預(yù)約轉(zhuǎn)診的患者提供掛號(hào)、檢查、住院等服務(wù)。同時(shí),門診號(hào)源提前20天向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)放并預(yù)留床位,支持康復(fù)、護(hù)理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。
“目前我們浙江的患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦理轉(zhuǎn)診預(yù)約申請(qǐng)后,當(dāng)天就能收到縣醫(yī)院的入院通知,大大減少了直接到縣醫(yī)院掛號(hào)就診、預(yù)約入院的時(shí)間和成本,深受群眾歡迎?!蓖跞试f(shuō)。
在加強(qiáng)轉(zhuǎn)診的有序性上,浙江打通醫(yī)院診療信息和居民健康檔案的壁壘,經(jīng)患者授權(quán)以后,接診醫(yī)生可以調(diào)閱患者的既往診療信息和健康檔案。并推廣影像、心電、檢驗(yàn)等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢查,在上級(jí)醫(yī)院診斷的服務(wù)模式,上級(jí)醫(yī)院接收轉(zhuǎn)診病人以后,要先對(duì)病人的轉(zhuǎn)診信息進(jìn)行評(píng)估,做到轉(zhuǎn)診先會(huì)診,避免“無(wú)序轉(zhuǎn)”。
到目前為止,浙江全省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)累計(jì)向上轉(zhuǎn)診達(dá)到64.9萬(wàn)人次,其中75.96%的患者是轉(zhuǎn)到縣級(jí)醫(yī)院。
在增強(qiáng)轉(zhuǎn)診的精準(zhǔn)性上,王仁元介紹,浙江制定了縣域醫(yī)共體縣、鄉(xiāng)兩級(jí)疾病的診療目錄以及醫(yī)共體內(nèi)部、醫(yī)共體之間和縣域向外轉(zhuǎn)診的管理辦法,根據(jù)疾病發(fā)生發(fā)展的規(guī)律,綜合考慮疾病的救治能力、醫(yī)療安全、費(fèi)用負(fù)擔(dān)以及患者和家屬的意愿等綜合因素來(lái)合理安排轉(zhuǎn)診,努力讓轉(zhuǎn)診服務(wù)更有效更精準(zhǔn)。
“三個(gè)一”讓群眾看病更連續(xù)、更高效
在提供連續(xù)醫(yī)療服務(wù)中,發(fā)揮數(shù)字信息化作用非常重要。作為數(shù)字化治理的先行示范區(qū),浙江也在努力推動(dòng)醫(yī)學(xué)人工智能創(chuàng)新發(fā)展。
王仁元介紹,在確保首診醫(yī)院和轉(zhuǎn)診醫(yī)院之間有序銜接,浙江主要做到了這“三個(gè)一”。
打通“數(shù)字健康人·安診兒(Angel)”作為一個(gè)總?cè)肟?。目前,浙江以全?guó)首個(gè)醫(yī)學(xué)人工智能大模型為支撐,上線“數(shù)字健康人安診兒”,目標(biāo)是打造一個(gè)陪伴用戶一生的數(shù)字家庭醫(yī)生。目前,安診兒已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了預(yù)約掛號(hào)、報(bào)告查詢、用藥指導(dǎo)、居家護(hù)理、復(fù)診續(xù)方等線上服務(wù)“一站式”串聯(lián),覆蓋了92家省市級(jí)醫(yī)院,累計(jì)服務(wù)超過(guò)1400萬(wàn)人次。
轉(zhuǎn)診服務(wù)平臺(tái)“一網(wǎng)通辦”。建立了浙江省連續(xù)醫(yī)療服務(wù)轉(zhuǎn)診服務(wù)平臺(tái),打通省市縣三級(jí)信息平臺(tái),目前已經(jīng)接入2647家醫(yī)療機(jī)構(gòu),基本覆蓋了省市縣鄉(xiāng)四級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全省轉(zhuǎn)診服務(wù)互通互聯(lián)“一張網(wǎng)”。
群眾轉(zhuǎn)診信息“一鍵直達(dá)”。據(jù)介紹,浙江建立了全省數(shù)據(jù)共享庫(kù),實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn),處方數(shù)據(jù)共享和醫(yī)學(xué)影像云存儲(chǔ),并要求所有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)將省級(jí)轉(zhuǎn)診平臺(tái)直接嵌入到醫(yī)生工作站,實(shí)現(xiàn)患者轉(zhuǎn)診信息一鍵直采,并點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送給患者。
到目前為止,今年浙江已經(jīng)累計(jì)開(kāi)展門診轉(zhuǎn)診服務(wù)71.3萬(wàn)人次、住院轉(zhuǎn)診服務(wù)19.3萬(wàn)人次。
上轉(zhuǎn)醫(yī)院“看得好” 下轉(zhuǎn)患者“接得住”
在患者就醫(yī)轉(zhuǎn)診過(guò)程中,醫(yī)療安全患者最關(guān)心的我呢提,如何確保轉(zhuǎn)診患者安全有保障。王仁元表示,浙江省圍繞實(shí)現(xiàn)“看病不出省”的目標(biāo),主要從三方面發(fā)力。
一是服務(wù)鏈條“全周期”。強(qiáng)化基層健康守門人作用,做實(shí)家庭醫(yī)生簽約、健康咨詢、疾病篩查等日常管理服務(wù),努力推動(dòng)從“疾病診療周期”延伸到“全生命周期”。加強(qiáng)體檢檢后的報(bào)告解讀、異常提醒、??祁A(yù)約等跟蹤服務(wù),做好患者診后管理與隨訪工作,做到“出院不脫管”。
二是上轉(zhuǎn)醫(yī)院“看得好”。發(fā)揮三級(jí)醫(yī)院??苾?yōu)勢(shì)作用,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序擴(kuò)容和均衡布局。依托專家團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)疑難復(fù)雜病例的個(gè)案管理,為患者提供精準(zhǔn)的治療方案,實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院門診和住院多學(xué)科會(huì)診全覆蓋,患者滿意度不斷提高。
三是下轉(zhuǎn)患者“接得住”。王仁元介紹,浙江深化縣域醫(yī)共體建設(shè),著力打造高水平的縣級(jí)醫(yī)院。目前,全省13家綜合實(shí)力最強(qiáng)的省市級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)幫扶32個(gè)山區(qū)海島的縣醫(yī)院,每個(gè)縣都建成了標(biāo)準(zhǔn)化的胸痛、卒中、創(chuàng)傷救治中心和檢驗(yàn)、影像、病理共享中心。近三年,基層門診、住院的服務(wù)總量增長(zhǎng)都在12%以上。