廈門積極整合海洋涉外資源 拓展海洋國際交流

海洋是生命的搖籃，是資源的寶庫，是交通運(yùn)輸?shù)囊?，海洋事業(yè)與人類文明發(fā)展息息相關(guān)。

黨的二十大報(bào)告提出“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國”。近年來，廈門市海洋發(fā)展局深入貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步落實(shí)市委市政府關(guān)于建設(shè)國際特色海洋中心城市的決策部署，積極融入與東盟國家、“海絲”合作伙伴、金磚國家、APEC經(jīng)濟(jì)體、太平洋島國等藍(lán)色伙伴關(guān)系構(gòu)建，依托廈門市海洋國際合作中心、廈門國際海洋周、東亞海岸帶可持續(xù)發(fā)展地方政府網(wǎng)絡(luò)（PNLG）等平臺(tái)，積極整合海洋涉外資源，不斷拓展對(duì)外海洋國際合作交流，“藍(lán)色朋友圈”持續(xù)擴(kuò)大。

一場(chǎng)盛會(huì)

助力構(gòu)建“海洋命運(yùn)共同體”

它是一場(chǎng)市民的狂歡，遍布鷺島內(nèi)外，涵蓋藝術(shù)、體育、休閑娛樂等多領(lǐng)域形式不同的活動(dòng)，讓市民們與海有了更深入的接觸；它是一場(chǎng)行業(yè)的盛會(huì)，政府官員、專家學(xué)者、企業(yè)人士相聚一堂，共話海洋事業(yè)的今天與明天；它是一座全球海洋人的橋梁，以海為切入點(diǎn)，尋求更多對(duì)話、交流與合作。

2004年10月，由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在廈門舉辦的第二次技術(shù)創(chuàng)新暨管理抉擇國際環(huán)境會(huì)議上，世界上重要的海洋國際組織和知名人士倡議，借鑒斯德哥爾摩舉辦“世界水周”的做法，每年在廈門舉辦“廈門國際海洋城市論壇”活動(dòng)，共同探討解決海洋城市發(fā)展中遇到的問題。隨著影響力不斷擴(kuò)大，議題不斷豐富，2007年起，已舉辦兩屆的“廈門國際海洋城市論壇”正式升格為“廈門國際海洋周”。

截至目前，廈門國際海洋周已成功舉辦十七屆，累計(jì)吸引來自近130個(gè)國家和地區(qū)及近20個(gè)重要國際組織的近千名官員和專家代表參與，參加海洋周各項(xiàng)活動(dòng)的人數(shù)超過200萬人次，有效助力廈門國際特色海洋中心城市建設(shè)和海上絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)。

作為聯(lián)系全球海洋政策、技術(shù)、決策和行動(dòng)的平臺(tái)，廈門國際海洋周已逐漸發(fā)展成為集海洋大會(huì)論壇、海洋專業(yè)展會(huì)和海洋文化嘉年華于一體的國際性年度盛會(huì)。海洋大會(huì)論壇板塊，通過集聚各方資源策劃一系列論壇會(huì)議，積極參與藍(lán)色伙伴關(guān)系構(gòu)建，助推海洋高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展；海洋專業(yè)展會(huì)板塊，通過策劃舉辦一系列專業(yè)展會(huì)，打造專業(yè)的海洋經(jīng)貿(mào)洽談對(duì)接平臺(tái)；海洋文化嘉年華板塊，通過策劃舉辦文化傳播、民俗體驗(yàn)、藝術(shù)展覽、科普研學(xué)、海上運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)海洋文化交流融通，提升公眾海洋意識(shí)。

2023廈門國際海洋周擬以“打造藍(lán)色發(fā)展新動(dòng)能，共筑海洋命運(yùn)共同體”為主題，繼續(xù)策劃三大板塊40余項(xiàng)活動(dòng)，助力推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)，推廣海洋文化交流融通。

輻射東亞

提供海岸帶管理成功范本

東亞海，是21億人的共同家園。面對(duì)氣候變化影響突顯，人類活動(dòng)加劇，海洋環(huán)境污染、生態(tài)退化等問題和挑戰(zhàn)，中國廈門、菲律賓八打雁等眾多沿海地方政府率先實(shí)施海岸帶綜合管理，開展了沿海地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的寶貴探索。

2006年，在東亞海環(huán)境管理伙伴關(guān)系組織（PEMSEA）的推動(dòng)下，東亞海岸帶可持續(xù)發(fā)展地方政府網(wǎng)絡(luò)（PNLG）應(yīng)運(yùn)而生。東亞海岸帶可持續(xù)發(fā)展地方政府網(wǎng)絡(luò)（PNLG）旨在促進(jìn)東亞海區(qū)域地方政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)在海岸帶綜合管理（ICM）實(shí)踐方面的信息交換和經(jīng)驗(yàn)分享。截至2023年10月，PNLG擁有地方政府成員53個(gè)，協(xié)作成員4個(gè)，覆蓋東亞海區(qū)域10個(gè)國家。

作為第一批加入PNLG的成員，廈門經(jīng)過多年的探索實(shí)踐，逐步摸索出了一套符合本市實(shí)際的以系統(tǒng)完整、陸海統(tǒng)籌、兼顧環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的海岸帶綜合管理模式，可總結(jié)歸納為“立法先行、集中協(xié)調(diào)、科技支撐、綜合執(zhí)法、公眾參與”，該模式得到了東亞海區(qū)域的高度認(rèn)可。

廈門還成立了海岸帶可持續(xù)發(fā)展國際培訓(xùn)中心，該中心被PEMSEA指定為東亞海岸帶綜合管理的區(qū)域培訓(xùn)基地。中心立足于廈門成功的海岸帶綜合管理模式，開發(fā)相關(guān)案例研究，對(duì)廈門海岸帶綜合管理示范點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行專業(yè)總結(jié)，目前已成功舉辦40多次國內(nèi)外海岸帶綜合管理的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，學(xué)員總數(shù)超過1000人，學(xué)員遍布亞洲、非洲、美洲和大洋洲，得到了眾多國際組織和學(xué)員的廣泛好評(píng)。

鑒于廈門在海洋生態(tài)保護(hù)和海洋資源的可持續(xù)利用方面為中國乃至東亞海地區(qū)實(shí)施海岸帶綜合管理提供了成功的范例和經(jīng)驗(yàn)，PNLG秘書處自2006年起永久落戶廈門，負(fù)責(zé)PNLG執(zhí)委會(huì)、年會(huì)等各項(xiàng)會(huì)議的籌備及日常運(yùn)作。2019年，PEMSEA授予廈門市政府“PEMSEA領(lǐng)導(dǎo)力”獎(jiǎng)。今年11月，廈門國際海洋周期間，第十八屆2023東亞海岸帶可持續(xù)發(fā)展地方政府網(wǎng)絡(luò)（PNLG）年會(huì)將在廈門舉辦。

設(shè)立機(jī)構(gòu)

提升對(duì)外海洋合作交流廣度與深度

2020年11月，又一個(gè)促進(jìn)海洋國際合作的機(jī)構(gòu)在廈門誕生。自然資源部與廈門市人民政府在廈門共建的廈門市海洋國際合作中心正式揭牌。

廈門市海洋國際合作中心主要承擔(dān)對(duì)外海洋合作與發(fā)展、海洋國際交流活動(dòng)、對(duì)外海洋產(chǎn)業(yè)合作、海岸帶綜合管理國際項(xiàng)目等技術(shù)性、輔助性和事務(wù)性工作，協(xié)助加快建設(shè)海洋合作樞紐，打造廈門市“21世紀(jì)海上絲綢之路”重要節(jié)點(diǎn)城市。中心通過有效整合廈門現(xiàn)有海洋國際合作資源，在海洋務(wù)實(shí)合作中增加中國與其他國家和地區(qū)間的共識(shí)，深入貫徹落實(shí)國家“一帶一路”和“海洋命運(yùn)共同體”倡議，努力擴(kuò)大廈門乃至中國在國際上的影響力。

依托廈門國際海洋周、PNLG秘書處，廈門市海洋國際合作中心全力承辦廈門國際海洋周、主辦PNLG年會(huì)，深化與APEC海洋可持續(xù)發(fā)展中心、PEMSEA、UNDPChina、WEF、WWF、FOA等國際組織和中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)、中國潛水救撈行業(yè)協(xié)會(huì)、“海洋十年”國際合作中心、中國-PEMSEA中心等國內(nèi)機(jī)構(gòu)的交流合作，提升合作廣度深度。

廈門市海洋國際合作中心還積極搭建招商引資平臺(tái)，依托國際海洋周策劃專業(yè)展會(huì)平臺(tái)，吸引國內(nèi)外專業(yè)展商齊聚廈門，助力廈門海洋產(chǎn)業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來”。此外，中心支持舉辦海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)，推動(dòng)在廈機(jī)構(gòu)與海外企業(yè)、高校院所簽署諒解備忘錄，建立長效合作機(jī)制。

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局。未來，廈門將繼續(xù)落實(shí)國家戰(zhàn)略，深化藍(lán)色伙伴關(guān)系合作，推動(dòng)構(gòu)建“海洋命運(yùn)共同體”；服務(wù)地方發(fā)展，引領(lǐng)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)國際特色海洋中心城市。