“楓橋經(jīng)驗”先進(jìn)典型
黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、蔡奇、李希等會見全國“楓橋式工作法”入選單位代表。(圖片來源:新華社)
二排右五為河西區(qū)越秀路街道港云里社區(qū)黨委書記、居委會主任孫茜。
黨的十八大以來,總書記就堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”作出一系列重要指示,各地認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,緊緊依靠群眾探索創(chuàng)新,努力為中國式現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。中央政法委在全國范圍內(nèi)評選出104個“楓橋式工作法”單位。天津市河西區(qū)越秀路街道港云里社區(qū)以老舊社區(qū)矛盾糾紛“三不出”工作法獲評全國新時代“楓橋經(jīng)驗”先進(jìn)典型。
天津市河西區(qū)越秀路街道港云里社區(qū)始建于上世紀(jì)八十年代初期,是中心城區(qū)內(nèi)典型的老舊小區(qū),人口密度較高、房產(chǎn)權(quán)屬復(fù)雜、公共配套老舊等問題引發(fā)的矛盾糾紛比較突出。社區(qū)緊盯“門內(nèi)家庭糾紛發(fā)現(xiàn)難、院內(nèi)鄰里糾紛溝通難、樓內(nèi)公共糾紛共識難”特點,堅持黨建引領(lǐng),構(gòu)建多元化解機(jī)制,運(yùn)用法治思維和法治方式,優(yōu)服務(wù)解難題,促改革強(qiáng)供給,2020年以來矛盾糾紛連年下降,化解率逐年提高,實現(xiàn)家庭糾紛“不出門”、鄰里糾紛“不出樓”、公共糾紛“不出院”目標(biāo)。
聚焦“門內(nèi)”,破解發(fā)現(xiàn)難,實現(xiàn)家庭糾紛“不出門”。
精細(xì)“巡”。實施“薔薇工程”,建強(qiáng)社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟三級黨組織體系,以10個全科網(wǎng)格為基礎(chǔ)細(xì)分67個微網(wǎng)格,通過警格與網(wǎng)格深度融合排查各類矛盾糾紛。
聯(lián)合“聽”。以“民生板凳”為抓手,做群眾的貼心人、知心人,通過“聊閑篇、話家?!闭鎸嵳莆铡伴T內(nèi)”情況,暢通信息流轉(zhuǎn)機(jī)制,及時為群眾排憂解紛、助困化難,累計獲取“有積怨、無警情”等線索100余條。
重點“畫”。開展風(fēng)險家庭排查工作,重點對反復(fù)報警、重復(fù)信訪、關(guān)系緊張等家庭成員建檔立冊,進(jìn)行“家庭畫像”,按照紅、黃、藍(lán)3類進(jìn)行分級預(yù)警。三年來婚姻家庭類訴訟案件減少26%,切實維護(hù)了家庭和諧。
聚焦“樓內(nèi)”,破解溝通難,實現(xiàn)鄰里糾紛“不出樓”。
突出“司法能動”。做強(qiáng)社區(qū)法律工作室,組織公檢法、律師、公證“三官一律一員”下沉社區(qū),用法治方式為群眾解紛“把脈問診”,滿足群眾多元化、專業(yè)化、個性化需求。
強(qiáng)化“德法共治”。打造“張大姐”品牌調(diào)解室,發(fā)揮人民調(diào)解“軟治理”“解心結(jié)”優(yōu)勢,明法理、規(guī)良俗、化矛盾,實現(xiàn)“事心雙解”。
倡導(dǎo)“居民自治”。以“紅色聚力”活動為載體推動社區(qū)“大黨委”共建,建立“五老”人員社區(qū)調(diào)解隊,用“民紛民解”方式拉進(jìn)鄰里距離。三年來社區(qū)矛盾糾紛警情下降32%,實現(xiàn)社區(qū)鄰里守望和諧共治。
聚焦“院內(nèi)”,破解共識難,實現(xiàn)公共糾紛“不出院”。
用好“紅色議事廳”。創(chuàng)新群眾參與協(xié)商新模式,建立由黨組織、物業(yè)、居民代表等構(gòu)成的“紅色議事廳”,邀請居民“談意見”,便利貼“征意見”,線上線下“填意見”,通過群眾齊協(xié)商、促共識、解難題,圓滿解決困擾群眾多年的小區(qū)停車難、飛線亂等難題,相關(guān)做法先后被新華社、人民日報等多家中央媒體報道,為老舊小區(qū)治理提供了樣板。
用活“三級吹哨報到”。為有效解決社區(qū)治理中“看得見的管不了、管得了的看不見”問題,建立“民吹居、居吹街、街吹區(qū)”三級吹哨報到機(jī)制,把“啟動哨”放到居民手里,公示社區(qū)常規(guī)哨、緊急哨、重點哨問題清單,讓“驗收單”握在居民手中,將“為民做主”向“由民做主”轉(zhuǎn)變,累計解決群眾關(guān)注問題124件。
用實“港云心語”。建立“港云心語”自下而上評價新模式,通過開展“我說您聽—您說我想—我做您看”活動,定期進(jìn)行滿意度調(diào)查,3000余人次參評,12345政務(wù)服務(wù)便民熱線和民意直通車平臺群眾反映問題下降53%,居民滿意率達(dá)到99%。