杭州市上城區(qū)打造“上企安”法治服務(wù)站

法治是最好的營商環(huán)境，聚焦提升市場主體法治意識和維權(quán)能力，提升商事糾紛調(diào)處化解效率，提升法治營商環(huán)境“多元共治”水平等需求，杭州市上城區(qū)圍繞市場主體關(guān)切，積極打造商事領(lǐng)域涉法涉訴事項的“楓橋經(jīng)驗”，將增值服務(wù)延伸到法治環(huán)境，探索第三方專業(yè)化商事矛盾糾紛調(diào)處化解模式，以“上企安”法治服務(wù)站為載體，構(gòu)建多元化法治增值服務(wù)體系。

一是引入社會力量拓展增值化服務(wù)。突破單一政府法治服務(wù)供給模式，引入行業(yè)協(xié)會、律師、仲裁機構(gòu)、社會組織等專業(yè)力量，提供多方主體合力的商事矛盾糾紛及涉法涉訴增值服務(wù)。上城區(qū)以彭埠街道為試點，率先成立“上企安”彭埠法治服務(wù)站，聯(lián)動全國首家基層經(jīng)濟犯罪偵防協(xié)會等第三方力量，推出百案講堂、親清企航、共享法庭、尚法智庫、親商數(shù)字“5+N”法治化營商環(huán)境增值服務(wù)事項，形成“一站式”社會力量商事矛盾糾紛調(diào)解機制。前期已累計流轉(zhuǎn)化解商務(wù)合同類、知識產(chǎn)權(quán)類、金融類等涉企矛盾糾紛226件，幫助企業(yè)完成司法確認51件。目前，該做法已在上城區(qū)各街道逐步推廣。

二是聯(lián)動部門護航企業(yè)健康發(fā)展。各法治服務(wù)站常態(tài)化入駐公檢法司、市場監(jiān)管、科協(xié)等職能部門，規(guī)范運行例會研討、網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)、專家會診等8項機制，聚焦聚力安全宣傳、專案辦理、矛盾調(diào)解等5項工作，為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。通過建立服務(wù)與監(jiān)管相融合的機制模式，在各類商事矛盾糾紛發(fā)生之初就發(fā)動行業(yè)協(xié)會、律師等主體參與調(diào)處化解，拓寬多元解紛的方式和路徑，充分發(fā)揮“訴前調(diào)解”實效。今年以來，已開展“以案釋法”送法上門活動620余次，服務(wù)企業(yè)2萬余家、重點項目87個。

三是完善機制落地涉企解紛工作閉環(huán)。暢通企業(yè)反映渠道，打造“地瓜經(jīng)濟幫幫團”“公檢法司”護企聯(lián)盟等載體，推出“周三會診夜”等活動，打造集企業(yè)涉法涉訴需求收集、事項流轉(zhuǎn)辦理、矛盾糾紛化解、司法立案指導等多元化法治增值服務(wù)，實現(xiàn)工作閉環(huán)。今年以來，圍繞串標圍標、合同詐騙、仿冒注冊商標等企業(yè)急難愁盼問題開展專項普法及聯(lián)動整治，成功偵辦杭州市首起串投標移訴案件，案件涉及金額1.24億元。