黃河治理——共同保護(hù)我們的母親河

黃河是中華民族的母親河，治理黃河是治國興邦的大事。近年來，我國從實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)，到加強(qiáng)對高耗能、高污染企業(yè)的管控，再到推進(jìn)黃河流域清廢行動，黃河流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

2022年，黃河流域地表水Ⅰ至III類斷面比例達(dá)到87.5%，同比提高了5.6個百分點(diǎn)；黃河干流全線水質(zhì)持續(xù)改善；流域地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80.3%。黃河源頭、黃河三角洲生物多樣性穩(wěn)步提升，比如黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)鳥類數(shù)量已由建區(qū)時（1992年）的187種增加到371種。

黃河流域生態(tài)脆弱區(qū)分布廣、類型多，上游的高原冰川、草原草甸和三江源、祁連山，中游的黃土高原，下游的黃河三角洲等，都極易發(fā)生退化，恢復(fù)難度極大且過程緩慢。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，才能筑牢生態(tài)安全屏障。在黃河流域治理過程中，需要堅持系統(tǒng)有機(jī)整體思想，統(tǒng)籌流域上下游、左右岸、干支流，分類推進(jìn)上游水源涵養(yǎng)、中游水土保持和污染治理、下游濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，始終堅持系統(tǒng)治理，因地制宜對重要生態(tài)系統(tǒng)采取保護(hù)修復(fù)措施，并不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

黃河上游是生態(tài)功能重要地區(qū)，要提高源頭區(qū)水源涵養(yǎng)功能。以渭河北岸黃土高塬和黃土臺塬為例，該地地面坡度大，水土流失嚴(yán)重，迫切需要建立塬面、溝頭、溝坡、溝道“四位一體”防護(hù)措施。為了更好地保護(hù)黃河生態(tài)與環(huán)境，我國于2022年出臺黃河保護(hù)法，并于2023年4月起施行，黃河保護(hù)法以水為核心、河為紐帶、流域?yàn)榛A(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，充分反映黃河上下游、干支流、左右岸的關(guān)聯(lián)性，為推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)有力的法治力量。良法善治守護(hù)母親河，標(biāo)志著我國的江河治理發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，流域治理和保護(hù)進(jìn)入了新的歷史階段。

近年來，黃河治理取得了明顯成效，黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)已經(jīng)成為東方白鸛全球最重要的繁殖地，每年還有數(shù)百萬只鳥類在此遷徙、越冬。這里也成為中國暖溫帶保存最完整、最廣闊、最年輕的濕地生態(tài)系統(tǒng)。

目前，黃河保護(hù)和治理的措施還在不斷迭代更新，今年我國還將深入推進(jìn)母親河復(fù)蘇行動，讓河流流動起來，把湖泊恢復(fù)起來，構(gòu)建人水和諧的共生體系。強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度，推進(jìn)河道整治、水系連通、生態(tài)補(bǔ)水、地下水超采治理，逐步退還擠占的生態(tài)用水，讓河流恢復(fù)生命，流域重現(xiàn)生機(jī)。同時，（河湖治理）更加注重以流域?yàn)閱卧?，?qiáng)化流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌，一體謀劃流域保護(hù)治理全局。

治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，我們一定能推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展，讓黃河成為造福人民的幸福河。

審核專家：高志嶺 河北農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院教授

中國科協(xié)科普部

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