[科普中國(guó)]-南京市行政區(qū)劃

南京市屬于副省級(jí)市。截至2019年1月，南京市下轄玄武區(qū)、秦淮區(qū)、鼓樓區(qū)、建鄴區(qū)、棲霞區(qū)、雨花臺(tái)區(qū)、浦口區(qū)、江寧區(qū)、六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)共11個(gè)市轄區(qū)、94個(gè)街道、6個(gè)鎮(zhèn)，總面積6622.45平方公里。

基本概況

|| || 南京市行政區(qū)劃（截至2019年1月）

歷史沿革楚秦王氣春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，南京地處“吳頭楚尾”，為吳國(guó)置冶城于此。

公元前472年，越王句踐滅吳后，令越相范蠡修筑越城于秦淮河畔，為南京最早古城。

公元前306年，楚威王滅越，盡取吳故地，筑城于石頭山，置金陵邑，遺址在今石頭城，即南京城西草場(chǎng)門(mén)至清涼門(mén)之間。

公元前223年秦滅楚，公元前210年，秦始皇東巡，以金陵有天子之氣，遂改金陵為秣陵以貶斥之。

漢初秣陵相繼為楚王韓信、吳王劉濞之封地。前128年，漢武帝封其子劉敢為丹陽(yáng)侯，劉胥行為胡孰侯，劉纏為秣陵侯。1

六朝古都195年，孫策渡江占據(jù)丹陽(yáng)、江乘、胡孰、秣陵等縣。208年前后，諸葛亮出使江東，觀察南京山川形勝，作出了“鐘阜龍?bào)?，石頭虎踞”的著名評(píng)語(yǔ)。211年，孫權(quán)聽(tīng)從謀士張纮之言，自京口遷秣陵，改名建業(yè)。229年，孫權(quán)稱帝，是為吳大帝，自武昌還都建業(yè)，是為南京為國(guó)都之始。吳石頭城遺址在今南京城西草場(chǎng)門(mén)至清涼門(mén)之間。

280年，西晉滅吳，改建業(yè)為建鄴。后因避晉愍帝司馬鄴之諱，改名建康?，槴e王司馬睿南渡，以建康為根基。317年，司馬睿即位，是為晉元帝，東晉正式建立，定都建康。

420年，劉裕代晉稱帝，是為宋武帝，宋立國(guó)，都建康。479年，蕭道成代宋稱帝，是為齊高帝，齊立國(guó)，都建康。502年，蕭衍代齊稱帝，是為梁武帝，梁立國(guó)，都建康。557年，陳霸先代梁稱帝，是為陳武帝，陳立國(guó)，都建康。

吳、東晉、宋、齊、梁、陳合稱六朝，故南京被稱為六朝古都。今南京圖書(shū)館保留有六朝建康城遺址。六朝建康城為當(dāng)時(shí)世界上最大的城市，人口達(dá)百萬(wàn)，是世界上第一個(gè)人口超過(guò)百萬(wàn)的城市，其經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，文化繁盛，在江南保存了華夏文化之正朔。以建康為代表的南朝文化，六朝時(shí)期的南京城和古羅馬城并稱為“世界古典文明兩大中心”，在人類歷史上產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響。六朝，上承秦漢，下啟隋唐。2

金陵情懷589年，隋滅陳。隋文帝下令蕩平建康城，以石頭城為蔣州治所，隋煬帝時(shí)改為丹陽(yáng)郡。

此后隋、唐兩朝統(tǒng)治者相繼采取抑制南京的策略，將揚(yáng)州治所自金陵遷至廣陵，曾一度取消南京州一級(jí)的建制。唐初，杜伏威、輔公祏義軍占據(jù)丹陽(yáng)郡，歸順唐廷，唐改丹陽(yáng)為歸化。杜伏威入朝被扣不返，輔公祏起兵反抗，建立宋政權(quán)。唐平江南，置升州。758年，著名書(shū)法家顏真卿為升州刺史，次年書(shū)烏龍?zhí)斗派乇?，遺址今存。李白晚年居升州，762年病逝于南京西南之當(dāng)涂。783年，因藩鎮(zhèn)為亂，唐德宗有意遷都，鎮(zhèn)海軍節(jié)度使韓滉整修金陵，然其事未成。

五代楊吳立國(guó)，修繕金陵，以為西都。937年，徐知誥（李昪）代吳，南唐立國(guó)，定都金陵，改金陵府為江寧府。

陪都建康975年，北宋滅南唐，以江寧府為升州。1018年，宋真宗以趙受益（后改名趙禎）為升王，不久立為皇太子，改升州為江寧府。趙禎即位，是為宋仁宗。以江寧為其龍興之地，常以親信之臣（如包拯）為江寧府尹。宋神宗時(shí)，王安石兩度以江寧府尹出任宰相，主持變法。1120年，方臘起兵反宋，終未能北取江寧而不能控制江南，導(dǎo)致最終失敗。

1127年，宋高宗即位，接受主戰(zhàn)派人士李綱的建議，改江寧府為建康府，作為東都。不久金兵南下，高宗南逃，以杭州為行在。1137年，在主戰(zhàn)派岳飛等人的堅(jiān)持下，宋高宗再次返回行都建康。1138年，宋高宗以建都當(dāng)“修德行而不在于擇險(xiǎn)要之地”為名，再次南逃杭州，正式建都，改杭州為臨安府。建康府為陪都。

1275年，元兵南下，以建康府為建康路。1329年，改建康路為集慶路。

開(kāi)明之城1356年，朱元璋攻克集慶，改集慶路為應(yīng)天府，作為根據(jù)地，朱元璋自稱吳國(guó)公。1368年，朱元璋在應(yīng)天稱帝，國(guó)號(hào)明，是為明太祖。以應(yīng)天府為南京，以為首都，以開(kāi)封為北京，以為陪都。1378年，罷北京，改南京為京師。1386年，京師城垣完工。南京是在元代集慶路舊城的基礎(chǔ)上擴(kuò)建的。城市由三大部分組成，即舊城區(qū)、皇宮區(qū)、駐軍區(qū)。后兩者是明初的擴(kuò)展。環(huán)繞這三區(qū)修筑了長(zhǎng)達(dá)33.68公里的磚石城墻，即今南京明城墻。是為世界第一大城垣（其次巴黎；在中國(guó)，其次北京）。南京城墻墻基用條石鋪砌，墻身用10厘米×20厘米×40厘米左右的大型城磚壘砌兩側(cè)外壁，中實(shí)雜土，所用之磚由沿長(zhǎng)江各州府的一百二十五個(gè)縣燒制后運(yùn)抵南京使用，每塊磚上都印有監(jiān)制官員、窯匠和夫役的姓名，其質(zhì)量責(zé)任制之嚴(yán)格可以想見(jiàn)。城墻沿線共辟十三座城門(mén)，門(mén)上建有城樓。1403年，明成祖升北平為北京，以為陪都。1420年底，明成祖遷都北京，以南京為陪都。1644年，崇禎帝吊死煤山，北京陷。福王朱由崧在南京即位。

天國(guó)風(fēng)云1645年，清兵克南京。改南直隸為江南省，應(yīng)天府為江寧府。1649年，清設(shè)兩江總督于江寧。1853年，太平軍攻克江寧，改江寧為天京，以為都城。在今總統(tǒng)府一帶修太平天國(guó)天王府。1864年，清兵克天京，太平天國(guó)亡。

博愛(ài)之都1912年，孫中山在南京就任中華民國(guó)臨時(shí)大總統(tǒng)，以南京為首都。不久袁世凱竊據(jù)大總統(tǒng)之位。1927年，北伐軍克南京。不久南京國(guó)民政府成立。

南京大屠殺，是第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前兩年，侵華日軍于1937年12月13日攻陷中華民國(guó)首都南京之后，在南京城及其郊區(qū)犯下的大規(guī)模屠殺、強(qiáng)奸以及縱火搶掠等戰(zhàn)爭(zhēng)罪行與反人類罪行。根據(jù)遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭的調(diào)查，日軍攻占南京后6個(gè)星期之內(nèi)殺害的平民和戰(zhàn)俘在30萬(wàn)人以上，日軍攻占南京后一個(gè)月內(nèi)強(qiáng)奸婦女約2萬(wàn)起，南京城的三分之一被日軍縱火燒毀。

長(zhǎng)期以來(lái)，日本一直有一種論調(diào)，認(rèn)為東京審判是“勝者的審判”，日軍在二次大戰(zhàn)中的行為被歪曲丑化了；而在所有對(duì)日軍的不實(shí)指控中，又指稱“南京大屠殺”是一個(gè)最大的謊言。由于日方文獻(xiàn)在戰(zhàn)后遭到了大規(guī)模焚毀，而日本又有人不承認(rèn)事發(fā)當(dāng)時(shí)中國(guó)和西方文獻(xiàn)的客觀性，使得這一觀點(diǎn)對(duì)海外不知情的第三者，尤其是日本民眾至今仍有影響。很多學(xué)者通過(guò)對(duì)日本燼余的相關(guān)史料，特別是日本右翼也不得不認(rèn)可的公私文獻(xiàn)的辨析和梳理，基本廓清了日本虛構(gòu)派布下的迷霧，證明以屠殺為代表的日軍在南京的各種暴行，即使僅據(jù)日方文獻(xiàn)也完全可以證明。

故都重生南京市的政區(qū)建制，隨南京解放初期和新中國(guó)成立后行政區(qū)劃體制的發(fā)展變化，而迭有更動(dòng)。先是由中國(guó)人民解放軍南京市軍事管制委員會(huì)管理，中華人民共和國(guó)成立后，南京成為中央直轄市，江蘇省人民政府成立后，南京成為省轄市。

1949年4月23日，中國(guó)人民解放軍占領(lǐng)南京；28日成立中國(guó)人民解放軍南京市軍事管制委員會(huì)，統(tǒng)一全市軍事、民政等管理事宜。同年5月1日，新的中共南京市委員會(huì)成立；5月10日，南京市人民政府成立，設(shè)于原民國(guó)考試院舊址（今北京東路41號(hào)）。至1952年，市軍事管制委員會(huì)各機(jī)構(gòu)的工作都移交完畢，納入了市人民政府治理范圍。

1949年10月1日，中華人民共和國(guó)中央人民政府成立，南京市由中國(guó)人民革命軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)改為由中央人民政府直轄，為當(dāng)時(shí)全國(guó)13個(gè)中央直轄市之一。1950年1月，華東區(qū)成立華東軍政委員會(huì)（駐上海），為中央人民政府派出機(jī)關(guān)，又是華東地區(qū)一級(jí)政府。南京仍為中央直轄市，由華東軍政委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；同月27日，中央人民政府政務(wù)院決定設(shè)立駐寧辦事處。1952年成立江蘇省時(shí)，南京由中央直轄市改為江蘇省轄市。

1952年9月9日，中共中央華東局電示：根據(jù)中共中央指示，南京市、蘇南行政區(qū)、蘇北行政區(qū)合并為江蘇省。11月15日，中央人民政府政務(wù)委員會(huì)第19次會(huì)議決議：成立江蘇省人民政府，省政府設(shè)南京市，南京改為省轄市。12月17日，政務(wù)院命令：南京市改為江蘇省政府的省轄市，不再直接隸屬于華東軍政委員會(huì)。

1953年1月1日，江蘇省人民政府正式成立，以南京市為江蘇省省會(huì)。南京市原未轄有屬縣。1958年7月5日，江蘇省人民委員會(huì)通知：為適應(yīng)“大躍進(jìn)”形勢(shì)的需要，將鎮(zhèn)江專署的江寧縣，揚(yáng)州專署的江浦、六合兩縣，劃歸南京市領(lǐng)導(dǎo)。南京市遂轄有江寧、江浦、六合3縣。至1962年6月25日，江蘇省人民委員會(huì)通知：為恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，將市屬各縣仍劃歸原屬專員公署領(lǐng)導(dǎo)。自此時(shí)至1971年初，南京市無(wú)下屬縣。

1971年3月12日，經(jīng)中共中央和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，江寧、江浦兩縣劃屬南京市管轄。

1975年11月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)將六合縣劃歸南京市領(lǐng)導(dǎo)。

1983年3月1日，原屬鎮(zhèn)江專署的溧水、高淳兩縣劃歸南京市。至此，南京市形成6城區(qū)、4郊區(qū)、5縣的區(qū)劃格局。

2001年1月，江寧撤縣建區(qū)。

2002年4月，原大廠區(qū)、六合縣撤銷，成立新的六合區(qū)；原浦口區(qū)、江浦縣撤銷，成立新的浦口區(qū)。

2013年2月，原秦淮區(qū)、白下區(qū)撤銷，成立新的秦淮區(qū)；原鼓樓區(qū)、下關(guān)區(qū)撤銷，成立新的鼓樓區(qū)；溧水、高淳撤縣建區(qū)，南京市共有11個(gè)區(qū)。

2015年7月，江蘇省政府公布《關(guān)于調(diào)整南京市溧水區(qū)和高淳區(qū)部分行政區(qū)劃的批復(fù)》，同意撤銷溧水區(qū)永陽(yáng)鎮(zhèn)、柘塘鎮(zhèn)、高淳區(qū)淳溪鎮(zhèn)、古柏鎮(zhèn)，分別設(shè)立溧水區(qū)永陽(yáng)街道、柘塘街道、高淳區(qū)淳溪街道、古柏街道。

2018年5月15日，江蘇省政府公布《關(guān)于調(diào)整南京市溧水區(qū)部分行政區(qū)劃的批復(fù)》，同意撤銷溧水區(qū)東屏鎮(zhèn)、洪藍(lán)鎮(zhèn)、石湫鎮(zhèn)，分別設(shè)立東屏街道、洪藍(lán)街道和石湫街道。

2019年1月28日，江蘇省政府公布《關(guān)于同意調(diào)整南京市高淳區(qū)部分行政區(qū)劃的批復(fù)》，高淳區(qū)的漆橋鎮(zhèn)、東壩鎮(zhèn)、椏溪鎮(zhèn)、固城鎮(zhèn)撤銷，分別設(shè)立漆橋街道、東壩街道、椏溪街道、固城街道。3

行政區(qū)劃玄武區(qū)玄武區(qū)面積73平方千米，人口46萬(wàn)人。郵政編碼210018。區(qū)人民政府駐梅園新村街道。4

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秦淮區(qū)秦淮區(qū)面積49.2平方千米，人口24萬(wàn)人。郵政編碼210002。區(qū)人民政府駐五老村街道。2

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鼓樓區(qū)鼓樓區(qū)面積53.1平方千米，人口66萬(wàn)人。郵政編碼210009。區(qū)人民政府駐寧海路街道。5

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建鄴區(qū)建鄴區(qū)面積82平方千米，人口18萬(wàn)人。郵政編碼210019。區(qū)人民政府駐沙洲街道。

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棲霞區(qū)棲霞區(qū)面積355平方千米，人口39萬(wàn)人。郵政編碼210046。區(qū)人民政府駐仙林街道。3

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雨花臺(tái)區(qū)雨花臺(tái)區(qū)面積134平方千米，人口19萬(wàn)人。郵政編碼210012。區(qū)人民政府駐雨花街道。3

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浦口區(qū)浦口區(qū)面積913平方千米，人口48萬(wàn)人。郵政編碼211800。區(qū)人民政府駐江浦街道。3

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江寧區(qū)江寧區(qū)面積1573平方千米，人口78萬(wàn)人。郵政編碼211100。區(qū)人民政府駐東山街道。2

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六合區(qū)六合區(qū)面積1484平方千米，人口86萬(wàn)人。郵政編碼211500。區(qū)人民政府駐龍池街道。4

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溧水區(qū)溧水區(qū)面積1067平方千米，人口42萬(wàn)人。郵政編碼211200。區(qū)人民政府駐永陽(yáng)街道。1

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高淳區(qū)高淳區(qū)面積801平方千米，人口42萬(wàn)人。郵政編碼211300。區(qū)人民政府駐淳溪街道。1

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