[科普中國(guó)]-人行道

簡(jiǎn)介

人行道（side walk；foot way）指的是道路中用路緣石或護(hù)欄及其它類似設(shè)施加以分隔的專供行人通行的部分。在城市里人行道是非常普遍的，一般街道旁均有人行道。有些地方的人行道與機(jī)動(dòng)車道之間隔著草地或者樹(shù)木。在鄉(xiāng)村人行道比較少。在發(fā)達(dá)國(guó)家許多地區(qū)的法律要求人行道上移除所有不便利殘疾人使用的設(shè)施，因此在過(guò)馬路的地方人行道專門降低到馬路同一個(gè)水平，以便輪椅過(guò)馬路。人行道作為城市道路中重要的組成部分之一，隨著城市的快速發(fā)展，其使用功能已不再單純是行人通行的專用通道，它在城市發(fā)展中被賦予了新的內(nèi)涵，對(duì)城市交通的疏導(dǎo)、城市景觀的營(yíng)造、地下空間的利用、城市公用設(shè)施的依托都發(fā)揮著重要的作用。1

標(biāo)準(zhǔn)專供人們行走的路。一般位于車行道的兩側(cè)，其寬度等于一條行人帶的寬度乘以帶數(shù)，中國(guó)一般取每條行人帶寬度為0.75至1.00米，通行能力約8

00至1000人/每小時(shí)，帶數(shù)由人流大小決定。在橋上人行道一般高出行車道0.25至0.35米。在城市又連續(xù)建筑群的街道，是指從標(biāo)出車行道界線的路緣石、緣石（流水石）起至房基線高出車行道部分，專供行人通行，禁止非法占用，也禁止車輛駛?cè)?，但推著自行車在人行道上行走或者殘疾人搖動(dòng)輪椅車在人行道上通行的，應(yīng)按行人對(duì)待。胡同出口處或單位出口處將人行道截?cái)嗖糠郑m是行人和車輛共同通行的地帶，但仍應(yīng)視為是被截?cái)嗟娜诵械?，車輛行經(jīng)有行人通過(guò)此處時(shí)，須減速或停車讓行，以保證安全。1

結(jié)構(gòu)大多數(shù)人行道是水泥制的。多用的人行道（也供自行車使用）往往鋪有柏油等軟于水泥的材料。此外還有碎石、木頭、橡膠和其它材料制的專供行人使用的道路，不過(guò)這些材料制的一般不被稱為人行道。磚頭和石頭也是常用的材料。一般人行道的地基不象馬路那么堅(jiān)固，有的就建在原有的石路或者泥路之上。在2007年7月5日，誕生了國(guó)內(nèi)首條對(duì)角人行橫道線。1

空間利用人行道按功能可簡(jiǎn)單的劃分為:路牙沿、附屬設(shè)施功能帶、盲道、人行道、退讓線五個(gè)部分，雖然每個(gè)部分看似簡(jiǎn)單，但在城市道路中起著十分重要的作用，只要將這五個(gè)部分進(jìn)行合理的整和，加以改進(jìn)就能發(fā)揮更高的效能。在寸土寸金的現(xiàn)代化城市中，用地的問(wèn)題總是制約著城市的發(fā)展，特別是在城市基礎(chǔ)建設(shè)中矛盾更為突出，土地在利用需求和城市發(fā)展儲(chǔ)備等方面的問(wèn)題都是無(wú)法回避的。城市道路中的人行道空間利用更趨明顯，地下是各類管線的“大本營(yíng)”，被路燈、供電、通訊等管線所盤踞；地面是各種附屬設(shè)施的“根據(jù)地”，被綠化、廣告、書報(bào)亭等設(shè)施所占領(lǐng)。人行道在利用上不堪重負(fù)。因此，必須合理、充分地利用人行道的有限空間。1

停車問(wèn)題北京、杭州、長(zhǎng)沙等城市，將人行道上的違規(guī)停車處罰權(quán)交予城管部門也是通用做法，也都通過(guò)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法規(guī)予以確認(rèn)。而在新交法后，這樣的做法也在這些城市遭到質(zhì)疑和不解。原本人行道亂停車處罰權(quán)歸交警還是歸城管就理不清，又冒出個(gè)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織實(shí)施的“準(zhǔn)執(zhí)法”條款。廣州市正有一種思路，對(duì)一些地方規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，如正在考慮把人行道上亂停車執(zhí)法交給交警負(fù)責(zé)。如果按照這一思路，將修改的《廣州城市市容環(huán)衛(wèi)管理規(guī)定》亂停車最多罰款3000元的執(zhí)法權(quán)問(wèn)題就面臨不一致和難以“落地”的可能性。1

自動(dòng)人行道自動(dòng)人行道（passenger conveyor）帶有循環(huán)運(yùn)行（板式或帶式）走道，用于水平或傾斜角不大于45°輸送乘客的固定電力驅(qū)動(dòng)設(shè)備。適用于車站、碼頭、商場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、展覽館和體育館等人流集中的地方。出現(xiàn)于20世紀(jì)初。結(jié)構(gòu)與自動(dòng)扶梯相似，主要由活動(dòng)路面和扶手兩部分組成。通常，其活動(dòng)路面在傾斜情況下也不形成階梯狀。按結(jié)構(gòu)形式可分為踏步式自動(dòng)人行道（類似板式輸送機(jī)）、帶式自動(dòng)人行道（類似帶式輸送機(jī)）和雙線式自動(dòng)人行道。為了達(dá)到與自動(dòng)扶梯零部件通用和經(jīng)濟(jì)性的目的，常采用梯級(jí)結(jié)構(gòu)和相同的扶手結(jié)構(gòu)。扶手應(yīng)與活動(dòng)路面同步運(yùn)行，以保乘客安全。自動(dòng)人行道的運(yùn)行速度、路面寬度和輸送能力等均與自動(dòng)扶梯相近。1

國(guó)家規(guī)定內(nèi)容2004年5月1日起，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》正式實(shí)施。來(lái)自公安部的數(shù)字表明，2002年，中國(guó)因交通事故死亡近11萬(wàn)人，平均每天死300人，盡快出臺(tái)一部道路交通安全法，已經(jīng)成為各界的共識(shí)。這部新法，全面體現(xiàn)了以人為本、與民方便的原則，同時(shí)，對(duì)于造成惡果的交通違章又進(jìn)行了重罰，在諸多環(huán)節(jié)彰顯人性。從2004年5月1日起，路權(quán)觀念是交通法規(guī)制定的主導(dǎo)思想，道路是誰(shuí)的，誰(shuí)就享有優(yōu)先權(quán)。在眾多交通參與者中，行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬豢煞裾J(rèn)地成為弱者，法律的制定要保護(hù)弱者的利益、保護(hù)交通參與者的合法利益。1

主要體現(xiàn)機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道要減速

在現(xiàn)實(shí)生活中，十字路口經(jīng)常出現(xiàn)人車爭(zhēng)路的情況，有的機(jī)動(dòng)車不但不減速，反而企圖加速通過(guò)。為了保證人的健康權(quán)、生命權(quán)，保障良好的交通秩序，新交法特別從通行權(quán)的分配上充分保護(hù)人的生命安全。新交法規(guī)定：機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人正在通過(guò)人行橫道時(shí)，應(yīng)當(dāng)停車讓行。機(jī)動(dòng)車行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)的道路，遇行人橫過(guò)馬路，應(yīng)當(dāng)避讓。這些規(guī)定，有利于讓機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)烁叨茸⒁?，防止因疏忽大意、采取不?dāng)措施而發(fā)生交通事故，這與國(guó)際通行規(guī)定也是一致的，是一個(gè)重要進(jìn)步。人行橫道設(shè)盲道在交通參與者中，幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人是弱者中的弱者，在道路設(shè)施的設(shè)置上，應(yīng)該充分保護(hù)他們的利益。新交法規(guī)定：學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路沒(méi)有行人過(guò)街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線，設(shè)置提示標(biāo)志。城市主要道路的人行道，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置盲道，盲道的設(shè)置要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。1

拖車不再收費(fèi)

“拖車”問(wèn)題一直受到有車族的關(guān)注，很多人有過(guò)這樣的經(jīng)歷，停在路邊的車子突然不見(jiàn)了，取而代之的是放在地上的鐵牌子，提示車主去交警隊(duì)提車接受處理。除去罰款，車主還要交納200元的拖車費(fèi)，更為可氣的是，交警拖車時(shí)的野蠻操作，將車子損壞。這種拖車費(fèi)**究竟合不合理？損壞的車子該賠嗎？**新交法規(guī)定：機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處20元以上200元以下罰款，并可以將機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)停放。公安交通管理部門不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用，并應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn)。因采取不正確方法拖車造成機(jī)動(dòng)車損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。1