[科普中國]-道路用地

概念

道路用地是指為修建、養(yǎng)護(hù)道路及其沿線設(shè)施而依照國家規(guī)定所征用的土地。道路用地的征用，必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)的土地法規(guī)，依據(jù)道路橫斷面設(shè)計(jì)的要求，在保證其修建、養(yǎng)護(hù)所必須用地的前提下，盡量節(jié)省每一寸土地。

“道路用地”指主干路、次干路和支路用地，包括其交叉路口用地，不包括居住用地、工業(yè)用地等內(nèi)部的道路用地。

范圍公路用地范圍填方地段為公路路堤兩側(cè)排水溝外邊緣（無排水溝時(shí)為路堤或護(hù)坡道坡腳）以外，挖方地段為路塹坡頂截水溝外邊緣（無截水溝為坡頂）以外，不小于1m的土地范圍。在有條件的地段，高速公路、一級(jí)公路不小于3m，二級(jí)公路不小于2m的土地范圍。

橋梁、隧道、互通式立體交叉、分離式立體交叉、平面交叉、交通安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、管理設(shè)施、綠化以及料場、苗圃等應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要確定用地范圍。在風(fēng)沙、雪害等特殊地質(zhì)地帶，設(shè)置防護(hù)設(shè)施（防護(hù)林、種植固沙植物、防沙、防雪柵欄）及反壓護(hù)道設(shè)施等時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要確定用地范圍。

對(duì)于改建公路，在原有的基礎(chǔ)上，可參考以上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

城市道路用地城市道路用地范圍為城市道路紅線寬度。城市道路紅線是指劃分城市道路用地和城市建筑用地、生產(chǎn)用地及其他備用地的分界控制線。紅線寬度為包括車行道、人行道、綠化帶等在內(nèi)的規(guī)劃道路的總寬度，因此也稱為規(guī)劃路幅。城市道路的紅線規(guī)劃考慮道路的功能與性質(zhì)、橫斷面形式及其各組成部分的合理寬度以及今后發(fā)展的需要，其由城市規(guī)劃部門確定。1

橫斷面設(shè)計(jì)方法公路橫斷面設(shè)計(jì)（一）公路橫斷面設(shè)計(jì)要求：

公路橫斷面的組成除包括與行車有關(guān)的路幅外，還包括與路基工程、排水工程、環(huán)保工程有關(guān)的各種設(shè)施。

這些設(shè)施的位置和尺寸均應(yīng)在橫斷面設(shè)計(jì)中有所體現(xiàn)。路基橫斷面形式和尺寸在確定路線平面位置時(shí)已經(jīng)考慮，在縱斷面設(shè)計(jì)中又根據(jù)路線標(biāo)準(zhǔn)和地形條件對(duì)路基的合理高度，特別是工程艱巨路段做了仔細(xì)的分析研究，擬訂了橫斷面方案。因此，施工圖設(shè)計(jì)階段的橫斷面設(shè)計(jì)是在總結(jié)上述工作的基礎(chǔ)上，繪制橫斷面設(shè)計(jì)圖紙，作為計(jì)算土石方數(shù)量和施工的依據(jù)。

橫斷面設(shè)計(jì)必須結(jié)合地形、地質(zhì)、水文等條件，本著節(jié)約用地的原則，選用合理的斷面形式，以滿足行車順適、工程經(jīng)濟(jì)、路基穩(wěn)定且便于施工和養(yǎng)護(hù)的要求。

（二）路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面：

在設(shè)計(jì)每個(gè)橫斷面之前，應(yīng)確定路基的標(biāo)準(zhǔn)橫斷面（或稱典型橫斷面）。在標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖中，一般要包括：路堤、路塹、半填半挖、護(hù)坡路基、擋土墻路基等斷面。斷面路幅內(nèi)行車道、路肩的寬度和橫坡度以及中間帶的尺寸應(yīng)具體確定。斷面中路基的邊坡坡率、邊溝尺寸、擋土墻斷面等應(yīng)按《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD30-2004)的規(guī)定確定。標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖一般采用1：100比例。

（三）橫斷面設(shè)計(jì)方法：

應(yīng)用路線CAD時(shí)，按路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面輸入各組成部分尺寸、分段起止樁號(hào)，顯示設(shè)計(jì)橫斷面，逐一檢查、修改設(shè)計(jì)斷面，繪制路基橫斷面設(shè)計(jì)圖，輸出路基設(shè)計(jì)表、土石方工程數(shù)量表等。上述過程均由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成，下面以傳統(tǒng)橫斷面設(shè)計(jì)方法為例進(jìn)行介紹。

（1）在計(jì)算紙上繪制橫斷面地面線。地面線是在現(xiàn)場測繪，若是紙上定線，可從大比例尺地形圖上內(nèi)插獲得。橫斷面圖的比例一般是1：200。

（2）從“路基設(shè)計(jì)表”中抄入“路基中心填挖高度”、“左高”、“右高”、“左寬”、“右寬”等數(shù)據(jù)。

（3）根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查的“土壤、地質(zhì)、水文資料”，參照“標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖”，畫出路幅寬度、填或挖的邊坡線，在需要設(shè)置各種支擋工程和防護(hù)工程的地方畫出該工程結(jié)構(gòu)的斷面示意圖。

（4）根據(jù)綜合排水設(shè)計(jì)，畫出路基邊溝、截水溝等的位置和斷面形式，必要時(shí)須注明各部分尺寸；此外，還應(yīng)畫出取土坑、棄土堆、綠化、碎落臺(tái)等。經(jīng)檢查無誤后，修飾描繪（見圖1）。

對(duì)分離式斷面的公路和設(shè)有變速車道、爬坡車道、避險(xiǎn)車道、緊急停車道的斷面，可參照上述步驟繪制。

上述橫斷面設(shè)計(jì)方法，僅限于在“標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖”范圍以內(nèi)的斷面設(shè)計(jì)，其操作比較機(jī)械，所以形象地稱之為“戴帽子”。對(duì)特殊情況下的橫斷面，如高填、深挖、特殊地質(zhì)、陡坡路堤、浸水路基等，則必須按路基工程中所講述的原理和方法進(jìn)行特殊設(shè)計(jì)，繪圖比例尺也應(yīng)按需要調(diào)整。

（四）路基設(shè)計(jì)表：

路基設(shè)計(jì)表是公路設(shè)計(jì)文件的組成內(nèi)容之一，它是平、縱、橫等主要測設(shè)資料的綜合，在公路設(shè)計(jì)文件中占有重要地位。表中填列所有整樁、加樁的填挖高度、路基寬度（包括加寬）、超高值等有關(guān)資料，為路基橫斷面設(shè)計(jì)的基本數(shù)據(jù)，也是施工的依據(jù)之一。

城市道路橫斷面設(shè)計(jì)（一）道路橫斷面的布置形式：

在地形起伏較大的地區(qū)，道路的分隔帶可以起到調(diào)整路面標(biāo)高、減少填挖方的作用。這種斷面系將道路橫斷面分拆成按上、下行車道，或?qū)⒁粋?cè)人行道與車道分開布置在不同高度的階地上，使車輛來往分道行駛。對(duì)于這類斷面，宜在上、下行車道之間的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)利用斜坡設(shè)置踏步相連，必要時(shí)供行人穿越用。這種分開設(shè)置的上、下行車道應(yīng)分別進(jìn)行線形設(shè)計(jì)。

在地形起伏的丘陵地區(qū)，當(dāng)?shù)缆吠ㄟ^較陡坡地時(shí)，若縱坡設(shè)計(jì)線偏高或平面中線偏向沿坡地外側(cè)，均易產(chǎn)生過大土石方填方與較多高的擋土墻、護(hù)坡工程。在這種情況下，選定路線通過坡地的最好位置并合理布置橫斷面，一般有兩種方法：一種是將道路中心線向內(nèi)側(cè)坡地平行移動(dòng)，而保持中線原設(shè)計(jì)標(biāo)高不變；另一種方法是保持中線的原平面位置不變，而將中線垂直向下移動(dòng)，適當(dāng)改變中線標(biāo)高，以使車行道盡可能成為全挖式斷面。具體設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定采用何種方法。

道路橫斷面還可做成不對(duì)稱的形式，以滿足人行交通和市民游憩的需要。例如濱河路沿水的一面可有較寬的綠地和人行道。

綜上所述，各種橫斷面的形式皆有其優(yōu)缺點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)城市規(guī)模、道路等級(jí)和性
質(zhì)、交通量大小和地形特點(diǎn)等方面比較后確定。

（二）道路橫斷面的綜合設(shè)計(jì)：

城市道路橫斷面綜合設(shè)計(jì)一般包括：道路交通狀況分析、地下管線埋設(shè)的需求，與沿街建筑高度的協(xié)調(diào)、與周圍環(huán)境衛(wèi)生景觀等的關(guān)系、分期建設(shè)的要求等。

1、道路交通狀況分析

根據(jù)交通現(xiàn)狀分析和遠(yuǎn)期交通需求預(yù)測，可以得到規(guī)劃道路上的交通量和車、人交通的不同組成，客貨車輛的比例。高峰小時(shí)的交通量是規(guī)劃設(shè)計(jì)道路斷面等的重要依據(jù)。

當(dāng)前我國的汽車交通方興未艾，對(duì)機(jī)動(dòng)車道的確定要有余地。要考慮車輛行駛的要求，還要根據(jù)沿街建筑的性質(zhì)考慮公交車?？空?、計(jì)程車（出租汽車）乘客上下、揚(yáng)招停站及私人小轎車臨時(shí)?？康男枨蟆Ｔ诠痪€路集中的道路上，公交車停站頻繁，一條車道長時(shí)間被占用，應(yīng)為此增加車道和港灣式?？空尽Ｔ诳瓦\(yùn)車站、客輪碼
頭前的道路上，需要在道路橫斷面以外的專用場地上組織公交車、計(jì)程車和行人活動(dòng)，其用地面積計(jì)入交通設(shè)施用地（U2）和交通廣場用地（S21）。

在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中的街道，不僅要考慮大量行人活動(dòng)的人行道要寬，還應(yīng)考慮商店貨物供應(yīng)車輛的停放和裝卸的要求，應(yīng)專門建造裝卸的支路，或?qū)⒐┴洉r(shí)間與營業(yè)時(shí)間錯(cuò)開，而不對(duì)行人產(chǎn)生干擾。

2、與地下工程管線和地面市政公用設(shè)施的關(guān)系

隨著城市生活的現(xiàn)代化，城市道路下埋設(shè)的地下工程管線種類和數(shù)量日益增加，地面的市政公用設(shè)施也越來越多。要求有“統(tǒng)一規(guī)劃，綜合設(shè)計(jì)，聯(lián)合施工”，建造綜合管溝（亦稱共同溝）是一種較好的辦法，可以避免經(jīng)常不斷開挖路面，抬高路面標(biāo)高，防止路面排水向街坊內(nèi)倒流。綜合管溝的首次建設(shè)費(fèi)用很高，且要組織專門的管溝管理機(jī)構(gòu)和體制。今后城市財(cái)力充裕了，建造綜合管溝是城市管線設(shè)計(jì)必然發(fā)展方向。交通及市政公用設(shè)施要做到上下結(jié)合，環(huán)狀連通，多路疏運(yùn)，以增強(qiáng)災(zāi)時(shí)應(yīng)受能力。

當(dāng)前一般城市的地下管線還在逐步發(fā)展中。且各種管線的所屬單位不同，資金渠道也不同，所以，協(xié)調(diào)工作尤為重要。對(duì)城市的地下空間應(yīng)有一個(gè)綜合的豎向規(guī)劃，確定在不同深度范圍埋設(shè)不同的管線、人防和地鐵。在橫向?qū)Σ煌芫€次序的排列，諸如電話電纜、專用通信電纜、電力電纜、給水管、消防水管、煤氣管、熱力管、
污水管、雨水管和各種工業(yè)專用管道等，都有各自的埋設(shè)空間規(guī)定。當(dāng)路幅寬度超過40m時(shí)，接入橫向街道的支管過長，往往在道路兩側(cè)埋設(shè)兩套管線。至于哪種管線布置在道路走向的哪一側(cè)，各城市都有自己明確的規(guī)定。北方嚴(yán)寒地區(qū)冰凍深度大，對(duì)含水的管道要埋在冰凍深度以下。平原地區(qū)重力流的管道不能埋得過深，否
則要設(shè)置提升泵站。各種管線到了道路交叉口下，相互的標(biāo)高要協(xié)調(diào)。

由此可知，各種管線所占的地下空間是十分復(fù)雜的，越是老的城市，道路下的管線所占用的空間越多。有時(shí)道路的寬度是由地下管線埋設(shè)寬度決定的，尤其在市政公用設(shè)施的廠站附近，道路下出入的管線特別多，應(yīng)予妥善處理。

地上桿線與綠化的矛盾也是長期以來未能得到很好解決的問題。由于架空線與行道樹布設(shè)在同一條直線上，為了保持樹冠與架空線間有一定的安全距離，每年都要花費(fèi)大量人力和財(cái)力去修剪，將樹冠剪成“Y”形，造成頭重腳輕，一旦大風(fēng)襲擊，樹倒，線斷造成損失，十分可惜。國外城市中不大修剪行道樹，讓樹木長出其自然的形態(tài)。桿線或入地、或與樹干分別設(shè)置在兩行直線上，居住區(qū)的行道樹常種在人行道中間或靠人行道外側(cè)、住家的園墻邊。國內(nèi)常為了使?jié)饷艿臉涫a能覆蓋整個(gè)非機(jī)動(dòng)車道、甚至機(jī)動(dòng)車道，將所有的分隔帶上都種了樹，與架空桿線、路燈照明、交通信號(hào)燈都產(chǎn)生較多干擾。這種布置的方法，對(duì)于慢速的道路是可以的，對(duì)于交通量大、速度快的道路并不適合。由于我國的城市道路是從非機(jī)動(dòng)化向機(jī)動(dòng)化轉(zhuǎn)變，由慢速向快速轉(zhuǎn)變，因此，原有的手法也應(yīng)該作相應(yīng)的調(diào)整和改變，以適應(yīng)時(shí)代的需要。

3、與沿街建筑高度的關(guān)系

城市道路路幅應(yīng)使道路兩旁的建筑物有足夠的日照和良好的通風(fēng)。對(duì)于東西向的道路，不要使建筑物的陰影常年遮蓋路面。一般認(rèn)為路幅宜至少為建筑高度的2倍。高層建筑宜退后道路紅線。為滿足城市防災(zāi)要求，城市疏散通道及兩側(cè)建筑物高度需滿足：道路寬度+兩側(cè)建筑物后退紅線距離大于等于1/2（H1+H2）+4～8米，（H1、H2）為兩側(cè)建筑高度。

我國是一個(gè)地震多發(fā)的國家，有將近半數(shù)的城市是在地震設(shè)防地帶上，要考慮萬一不幸發(fā)生震災(zāi)后，倒塌的房屋和墻垣廢墟、人行天橋（最好采用地道)、高架道路和立體交叉口不致中斷搶險(xiǎn)救災(zāi)的交通。所以，道路路幅宜適當(dāng)寬些。同理維系生命線的主干管也不宜埋設(shè)在主干路下，以免災(zāi)后搶修時(shí)影響救災(zāi)交通。

4.與四周環(huán)境景觀、衛(wèi)生的關(guān)系

道路橫斷面的布置應(yīng)與四周環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)。道路上的人行道、綠地與周圍的用地是緊密聯(lián)系在一起的，例如，城市里的大量支路和居住區(qū)的道路與綠化環(huán)境要連成一體，與古樹名木、行道樹、古井、小廣場綠地構(gòu)成良好的步行環(huán)境。濱河的道路與開闊綠地可以構(gòu)成親水的休閑空間。山地或丘陵地區(qū)的道路邊坡、擋土墻、護(hù)
壁，可結(jié)合大樹和垂直綠化造出誘人的景點(diǎn)，使車輛和行人在行進(jìn)中看到變化的景色。

近年來，不少大城市在舊城改造中，為了增加道路寬度又減少拆遷沿街建筑，或?yàn)榱颂岣哕囁儆直荛_非機(jī)動(dòng)車和行人的干擾，建造了高架道路，發(fā)揮了一定的積極作用，但也產(chǎn)生了不少負(fù)面影響。例如，高架道路下面的汽車尾氣很難散開，使空氣中的氮氧化合物和二氧化碳的濃度升高；高架路兩旁沿街建筑的底層光線昏暗，噪聲較大；城市道路沿街建筑立面景觀被切斷，道路景觀被高架道路破壞。凡此種種，造成了高架道路兩側(cè)的房地產(chǎn)跌價(jià)。因此，在建高架道路時(shí)應(yīng)權(quán)衡多方的利弊得失，盡可能地加寬兩側(cè)沿街建筑的距離，降低交通公害的影響和對(duì)城市景觀的破壞。

在舊城改造中，國外常利用廢棄的河道挖成路塹，建造地下快速路；道路上空為防止噪聲向外擴(kuò)散，適當(dāng)收小，其上用鋼絲網(wǎng)封死，以防雜物掉入，外側(cè)加以綠化；地面建筑退離噪聲輻射范圍以外等（見圖4-49）。也有的城市直接將建筑物造在地下快速路上方，但底層是空的，供地面交通使用。

5、與道路分期建設(shè)的關(guān)系

在城市發(fā)展過程中，城市用地在擴(kuò)展，道路的交通功能也會(huì)作相應(yīng)的調(diào)整。有些道路日后要拓寬，車道數(shù)要增加，可根據(jù)交通量的變化，先將規(guī)劃道路的紅線寬度預(yù)留，但近期建設(shè)不必一步到位，以免積壓建設(shè)資金。

近、遠(yuǎn)期橫斷面結(jié)合，一種是橫斷面形式和道路中心線不變，近期可留出用地，暫作路肩、分車帶或綠地，但雨水進(jìn)水口按遠(yuǎn)期建成，日后只需改鋪車行道路面。另一種是橫斷面形式變化，近期為單幅路，預(yù)設(shè)計(jì)紅線寬度用于綠化，日后向兩側(cè)拓寬，變明溝排水為暗管排水，最終改為三幅路或四幅路；或近期老路為單幅路，保持不動(dòng)，在另一側(cè)再新建一條單幅路，中間設(shè)排水明溝，車輛分上下行。這種做法在郊區(qū)農(nóng)田中或填河筑路時(shí)用，新建的單幅路會(huì)有較大的沉降，待路基穩(wěn)定后，交通量再增加，可將雙幅路改為三幅路或四幅路，中間和外側(cè)埋設(shè)管線。而近期橫斷面中的綠化、行道樹按遠(yuǎn)期橫斷面的要求種植。這種分期建設(shè)的方法是很經(jīng)濟(jì)實(shí)用的。但要注意遠(yuǎn)期道路的中心線移位，交叉口與相接道路的中心線也可能要作相應(yīng)的調(diào)整，否則形成錯(cuò)位的交又口是不利的。

6、道路橫斷面圖的繪制

表現(xiàn)一條道路全線或某主要路段一般情況的橫斷面稱為標(biāo)準(zhǔn)橫斷面。用以表示橫斷面各組成部分的內(nèi)容和寬度尺寸、橫坡度和坡向、排水方向、豎向高程。近、遠(yuǎn)期橫斷面圖通常采用1：100或1：200的比例尺繪制。在改建或擴(kuò)建現(xiàn)有道路時(shí)，尚需要繪制現(xiàn)狀道路橫斷面圖，表明道路各組成部分變化情況，路面結(jié)構(gòu)和厚度，地上桿線和地下管線的位置，現(xiàn)狀及近、遠(yuǎn)期的道路中心線相對(duì)位置。2