一般認(rèn)為現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)包括為開(kāi)發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng),以及直接或間接開(kāi)發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動(dòng),由這樣一些產(chǎn)業(yè)活動(dòng)形成的經(jīng)濟(jì)集合均被視為現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)范疇。主要包括海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海鹽業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)等。2003年5月中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》給出了一個(gè)政府認(rèn)可的相對(duì)權(quán)威的海洋經(jīng)濟(jì)定義.認(rèn)為“海洋經(jīng)濟(jì)是開(kāi)發(fā)利用海洋的各類海洋產(chǎn)業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和”。不同時(shí)期的各種海洋資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)形成各種海洋產(chǎn)業(yè),有傳統(tǒng)的海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)和海鹽業(yè);近20年來(lái)形成的新興海洋產(chǎn)業(yè),包括海水增養(yǎng)殖業(yè)、海洋油氣工業(yè)、濱海旅游娛樂(lè)業(yè)、海水直接利用業(yè)、海洋醫(yī)藥和食品工業(yè)等;另外還有一些正處于技術(shù)儲(chǔ)備階段的未來(lái)海洋產(chǎn)業(yè).如海洋能利用、深海采礦業(yè)、海洋信息產(chǎn)業(yè)、海水綜合利用等。1
概況簡(jiǎn)述20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)以兩位數(shù)的年增長(zhǎng)率快速發(fā)展。主要表現(xiàn)為:活動(dòng)范圍多方向擴(kuò)展,經(jīng)濟(jì)總量迅速增加,增長(zhǎng)速度快于全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及一直處于領(lǐng)跑地位的沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快于行業(yè)整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這樣的趨勢(shì)和特點(diǎn)是帶有普遍性的,同期,世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車(chē)道:在眾多沿海國(guó)家和地區(qū),海洋經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
發(fā)展?fàn)顩r歷史我國(guó)海洋開(kāi)發(fā)歷史悠久,2006年主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為18408億元,海洋經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日漸提高。海洋產(chǎn)業(yè)增加值占全國(guó)GDP的比重上升很快,2006年海洋產(chǎn)業(yè)增加值為8286億元,相當(dāng)于全國(guó)GDP的4%,海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。
隨著陸地資源逐步緊缺,人類活動(dòng)進(jìn)一步向海洋延伸,海洋經(jīng)濟(jì)地位加速提升。2006年,海洋生產(chǎn)總值占全國(guó)生產(chǎn)總值的比重為近年來(lái)的最高點(diǎn)10%;之后便在9.6%左右徘徊,海洋經(jīng)濟(jì)地位得到鞏固。預(yù)計(jì)后期隨著海洋開(kāi)發(fā)力度的加大,其地位將會(huì)進(jìn)一步提升。
據(jù)數(shù)據(jù)分析顯示,2003-2010年,中國(guó)海洋生產(chǎn)總值平均增速達(dá)到21.08%。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,第一產(chǎn)業(yè)比重不斷縮小,第二產(chǎn)業(yè)比重有較大提升。2003-2004年,海洋第三產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)40%,第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)平分秋色,2005年,海洋第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速,第一產(chǎn)業(yè)占比下降為16.75%;2006-2010年,海洋第一產(chǎn)業(yè)占比維持在5%-6%,第二、三產(chǎn)業(yè)占比則維持在47%以上。2010年,中國(guó)海洋生產(chǎn)總值為38439億元,同比增長(zhǎng)12.8%。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源需求的增長(zhǎng),政府適時(shí)調(diào)整了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)家十二五規(guī)劃將海洋經(jīng)濟(jì)提到了國(guó)家戰(zhàn)略高度;與此同時(shí),沿海地區(qū)已經(jīng)相繼提出海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,十二五時(shí)期海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)將會(huì)有跨越式發(fā)展。
海洋漁業(yè)1992年以來(lái),我國(guó)海洋漁獲量一直居世界首位,當(dāng)年海洋漁獲量934萬(wàn)噸,其中海水養(yǎng)殖產(chǎn)量242萬(wàn)噸;2005年海洋漁獲量已達(dá)2838萬(wàn)噸,其中海水養(yǎng)殖產(chǎn)量1385萬(wàn)噸,海洋漁獲量提高了3倍,海水養(yǎng)殖產(chǎn)量提高了5.7倍;海水養(yǎng)殖產(chǎn)量占全國(guó)海洋漁獲量的比重已從26%上升到49%。2005年海洋漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3258億元,是1992年海洋漁業(yè)總產(chǎn)值的7倍。
海洋交通運(yùn)輸業(yè)我國(guó)沿海港口吞吐量已連續(xù)3年居世界首位。2005年我國(guó)港口國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱吞吐量為6989萬(wàn)標(biāo)箱,是1994年的17.4倍,繼續(xù)保持集裝箱吞吐量第一大國(guó)的地位;海洋主要港口旅客吞吐量7290萬(wàn)人次,是1994年的1.4倍。
海洋船舶工業(yè)我國(guó)造船量已連續(xù)12年居世界第三位;新承接船舶訂單占世界市場(chǎng)份額的30%,居世界第二位。2006年全國(guó)造船完工量1452萬(wàn)綜合噸,是1996年的7.2倍;造船總產(chǎn)值1145億元,是1996年的5.9倍;船舶出口達(dá)到1171萬(wàn)載重噸。造船完工量已占世界市場(chǎng)份額的19%。
海鹽業(yè)2005年我國(guó)海鹽產(chǎn)量為2829萬(wàn)噸,連續(xù)多年居世界首位;海鹽和海洋化工業(yè)總產(chǎn)值433億元,是1994年的9.5倍。
海洋油氣業(yè)2005年海洋原油產(chǎn)量3175萬(wàn)噸,是1994年的4.4倍;海洋天然氣產(chǎn)量62.7億,是1994年的16.7倍;海洋油氣業(yè)總產(chǎn)值866.9億元,是1994年的12倍。
濱海旅游業(yè)2005年濱海旅游收入3942億元,其中國(guó)際旅游收入1147億元,而1994年國(guó)際旅游收入只有321億元。
發(fā)展?jié)摿﹂_(kāi)發(fā)利用新的可開(kāi)發(fā)的海洋資源不斷發(fā)現(xiàn)。10年,海洋科技突飛猛進(jìn),新的可開(kāi)發(fā)利用的海洋資源不斷發(fā)現(xiàn),海洋已成為巨量財(cái)富源泉,為解決困擾人類生存和可持續(xù)發(fā)展的資源與環(huán)境兩大問(wèn)題展現(xiàn)了新的曙光。一是以海底天然氣水合物資源、海底多金屬結(jié)核資源為代表的海洋新能源儲(chǔ)量巨大。二是海洋新藥物資源家族龐大。三是提取和開(kāi)發(fā)利用深?;蛸Y源前景廣闊。據(jù)估計(jì),深?;蛸Y源的市場(chǎng)潛力可達(dá)30億美元/年。四是海水資源綜合利用前景樂(lè)觀。隨著海水淡化成本的大幅下降,世界海水淡化市場(chǎng)一直以每年10%的速度擴(kuò)大??傊?0世紀(jì)最后10年,多學(xué)科聯(lián)動(dòng)的海洋科學(xué)發(fā)展,使新的海洋資源不斷被發(fā)現(xiàn),由此,引發(fā)了世界范圍的以全面開(kāi)發(fā)利用海洋、保護(hù)海洋為基本特征的“海洋世紀(jì)”的到來(lái)。
快速增長(zhǎng)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出快速增長(zhǎng)。近10年特別是“九五”以來(lái),我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)一直保持在年均兩位數(shù)的快速增長(zhǎng)水平?!熬盼濉逼陂g海洋產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度為年均 15.7%。其中海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍高居首位,占總產(chǎn)值的51%,年均增長(zhǎng)18%;海洋油氣業(yè)異軍突起,年均增長(zhǎng)達(dá)到32.3%,產(chǎn)值位居第四;海洋交通貨物運(yùn)輸量持續(xù)穩(wěn)定增加,占海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值比重位居第二,為18%。另外,海洋旅游業(yè)因統(tǒng)計(jì)口徑問(wèn)題,僅是國(guó)際旅游收入項(xiàng),已經(jīng)超過(guò)600多億元,占海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的15%,位居第三,而尚未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)濱海旅游收入至少還有約1000億元。因此,濱海旅游業(yè)實(shí)際上已經(jīng)位居第二,并正在展現(xiàn)其強(qiáng)勁的發(fā)展后勁。預(yù)計(jì),濱海旅游業(yè)將迅速成長(zhǎng)為我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之首。
盡管增速有所放緩,海洋經(jīng)濟(jì)依然保持相對(duì)較強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)國(guó)家海洋局初步核算,2015年上半年海洋生產(chǎn)總值27303億元,同比增長(zhǎng)6.94%。其中,海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值1158億元,同比增長(zhǎng)2.8%;海洋第二產(chǎn)業(yè)增加值11690億元,同比增長(zhǎng)5.3%;海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值14455億元,同比增長(zhǎng)8.8%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化。我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過(guò)有意識(shí)的計(jì)劃調(diào)整,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)呈不斷優(yōu)化趨勢(shì)。從“八五”末期海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例的48∶14∶38到 “九五”末的50∶17∶33。最明顯的變化是,第二產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)升中有降,但整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力未減。海洋勞動(dòng)就業(yè)隊(duì)伍擴(kuò)大。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶動(dòng)海洋勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。
勞動(dòng)就業(yè)增加“九五”期間,海洋產(chǎn)業(yè)全職勞動(dòng)就業(yè)增加了近40萬(wàn)人。在海洋三次產(chǎn)業(yè)中的分布也與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相一致,海洋第一產(chǎn)業(yè)吸納了將近 70%的就業(yè)人口,以高新技術(shù)為主要支撐的海洋第二產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)就業(yè)率較低,但勞動(dòng)生產(chǎn)率最高。盡管海洋直接勞動(dòng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字只有400多萬(wàn)人,但海洋產(chǎn)業(yè)還提供了約1000萬(wàn)人的季節(jié)性或非全職工作機(jī)會(huì)。而且,目前我國(guó)的統(tǒng)計(jì)口徑只統(tǒng)計(jì)直接的行業(yè)勞動(dòng)就業(yè),而國(guó)際組織和美國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家評(píng)價(jià)海洋就業(yè)貢獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)范圍非常寬泛,美國(guó)把臨海、與海洋開(kāi)發(fā)利用相關(guān)聯(lián)的生存人口都計(jì)入海洋提供的生存機(jī)會(huì)之中,這樣,海洋對(duì)其國(guó)家的勞動(dòng)就業(yè)就顯得極為重要。
新興海洋產(chǎn)業(yè)海洋高新技術(shù)培育新興海洋產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)60年代以來(lái),與海洋高技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)同步發(fā)展起來(lái)的是高投入、高產(chǎn)出、高風(fēng)險(xiǎn)、高科技含量的海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè),海洋高技術(shù)的迅猛發(fā)展引發(fā)帶動(dòng)了海洋產(chǎn)業(yè)群的擴(kuò)展壯大。1996年海洋高技術(shù)作為第八個(gè)領(lǐng)域列入國(guó)家高技術(shù)研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃(863計(jì)劃)。到1998年,我國(guó)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)500多億元。我國(guó)的海洋高技術(shù)主要包括海洋油氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)、海洋生物技術(shù)和海水養(yǎng)殖業(yè)、海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)及海洋儀器制造業(yè)、海水淡化和海水直接利用技術(shù)、海洋能開(kāi)發(fā)技術(shù)、海洋信息技術(shù)等。
推動(dòng)行業(yè)發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)成為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。90年代興起的海洋開(kāi)發(fā)熱潮,極大地推動(dòng)了沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。海洋開(kāi)發(fā)已然成為沿海地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和跨世紀(jì)的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,海洋經(jīng)濟(jì)在沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位越來(lái)越重要。從2000年情況看,海洋產(chǎn)業(yè)增加值3000多億元,占沿海省區(qū)市GDP總量5.5萬(wàn)億元的 6.88%。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)(海洋產(chǎn)業(yè)增加值總量)排列依次為廣東、山東、福建、遼寧、上海、浙江、江蘇、天津、海南、廣西、河北。最高的廣東省海洋產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)750億元。
海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于成長(zhǎng)階段。在世界范圍內(nèi),我國(guó)算得上是海洋大國(guó),但還遠(yuǎn)不是海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。我國(guó)海岸線總長(zhǎng)位居世界第四;海域面積與陸域面積之比小于0.3,低于世界沿海國(guó)家的平均水平 0.96;海岸系數(shù)(單位陸地面積平均擁有的海岸線)0.00188,居世界第94位。我國(guó)海洋資源絕對(duì)值位居世界前10位的有:海岸線長(zhǎng)度、大陸架面積、200海里水域面積、海港分布密度。海洋資源絕對(duì)量在世界范圍內(nèi)排位較前,是優(yōu)勢(shì)資源,但是,海洋資源的人均量很低。此外,我國(guó)的海洋產(chǎn)業(yè)正處于成長(zhǎng)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正從傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)為主向海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步崛起與傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)改造相結(jié)合的狀態(tài)發(fā)展。
發(fā)展空間21世紀(jì)將是人類挑戰(zhàn)海洋的新世紀(jì)。2001年,聯(lián)合國(guó)正式文件中首次提出了“21世紀(jì)是海洋世紀(jì)”。今后10年甚至50年內(nèi),國(guó)際海洋形勢(shì)將發(fā)生較大的變化。海洋將成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要領(lǐng)域,包括高新技術(shù)引導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)達(dá)國(guó)家的目光將從外太空轉(zhuǎn)向海洋,人口趨海移動(dòng)趨勢(shì)將加速,海洋經(jīng)濟(jì)正在并將繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
海洋是人類存在與發(fā)展的資源寶庫(kù)和最后空間。人類社會(huì)正在以全新的姿態(tài)向海洋進(jìn)軍,國(guó)際海洋競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。美國(guó)指出:海洋是地球上“最后的開(kāi)辟疆域”,未來(lái)50年要從外層空間轉(zhuǎn)向海洋;加拿大提出:發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),提高貢獻(xiàn),擴(kuò)大就業(yè),占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng);日本利用科技加速海洋開(kāi)發(fā)和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力;英國(guó)把發(fā)展海洋科學(xué)作為迎接跨世紀(jì)的一次革命;澳大利亞在今后10年~15年要強(qiáng)化海洋基礎(chǔ)知識(shí)普及,加強(qiáng)海洋資源可持續(xù)利用與開(kāi)發(fā)。國(guó)際海洋競(jìng)爭(zhēng)將主要表現(xiàn)在以下方面:發(fā)現(xiàn)、開(kāi)發(fā)利用海洋新能源;勘探開(kāi)發(fā)新的海洋礦產(chǎn)資源;獲取更多、更廣的海洋食品;加速海洋新藥物資源的開(kāi)發(fā)利用;實(shí)現(xiàn)更安全、更便捷的海上航線與運(yùn)輸方式。
海洋是高新技術(shù)發(fā)展前沿領(lǐng)域。自上世紀(jì)80年代以來(lái),美、日、英、法、德等國(guó)家分別制定了海洋科技發(fā)展規(guī)劃,提出優(yōu)先發(fā)展海洋高技術(shù)的戰(zhàn)略決策,希望在21世紀(jì)世界海洋政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等各方面的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位,同時(shí)也期望在海洋領(lǐng)域找到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)際上海洋高技術(shù)發(fā)展有以下五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域:海洋生物技術(shù),海洋生態(tài)系統(tǒng)模擬技術(shù),海洋油氣資源高效勘探開(kāi)發(fā)技術(shù),海洋環(huán)境觀測(cè)和監(jiān)測(cè)技術(shù),海底勘測(cè)和深潛技術(shù)。總之,海洋科學(xué)研究、海洋高技術(shù)開(kāi)發(fā)已上升到各國(guó)最高層次的決策范疇,并進(jìn)行了戰(zhàn)略性規(guī)劃安排。
世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景看好。全球現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1萬(wàn)億美元,占世界GDP總值23萬(wàn)億美元的4%。世界四大海洋支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成,發(fā)展前景看好。一是海洋石油工業(yè)。全球海上石油的探明儲(chǔ)量為200億噸以上,天然氣儲(chǔ)量80萬(wàn)億立方米。100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)從事海上石油勘探與開(kāi)發(fā),投入開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)每年達(dá)850億美元。2000年海上石油產(chǎn)量約13億噸,占世界油氣總產(chǎn)量40%,產(chǎn)值約3000億美元。21世紀(jì)中葉海洋油氣產(chǎn)量將超過(guò)陸地油氣產(chǎn)量。二是濱海旅游業(yè)。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì):濱海旅游業(yè)收入占全球旅游業(yè)總收入的1/2,約為2500億美元,增加了3倍;1998年全世界40 大旅游地中有37個(gè)是沿海國(guó)家或地區(qū);沿海37個(gè)國(guó)家的旅游總收入達(dá)3572.8億美元,占全球旅游總收入的81%。三是現(xiàn)代海洋漁業(yè)。傳統(tǒng)的海洋捕撈業(yè)已發(fā)展為捕—養(yǎng)—加并舉的工業(yè)化漁業(yè)生產(chǎn)。10年,全世界海洋漁獲量每年達(dá)8500多萬(wàn)噸,產(chǎn)值約2000億美元。四是海洋交通運(yùn)輸業(yè)。全世界較大海港2000多個(gè),國(guó)際貨運(yùn)的90%以上通過(guò)海上運(yùn)輸完成,1998年世界集裝箱港口吞吐量約為1.5億標(biāo)準(zhǔn)箱,海運(yùn)收入1500億美元??傊?,世界海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不久將可能出現(xiàn)三、二、一的排列順序。從我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,可能要略滯后于世界海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,首先可能過(guò)度到二、三、一結(jié)構(gòu)。
人口趨海移動(dòng)趨勢(shì)加速。60%的世界人口居住在距海岸100公里的地區(qū),有預(yù)測(cè)認(rèn)為,到2020年,世界3/4的人口將居住在沿海地區(qū)。我國(guó)東部沿海地區(qū)是我國(guó)的城市密集區(qū)。這一地帶占14.2%的國(guó)土面積,卻分布有44.74%的城市數(shù)和51.44%的城市人口,是中國(guó)城市分布最密集的地帶。東部沿海地帶的特大城市和大城市人口分別占全國(guó)的59.81%和47.44%。研究預(yù)測(cè)表明到2020年或21世紀(jì)中葉,60%人口將居住在沿海地區(qū)。隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的興起,我國(guó)城市人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒈3帜昃?.63個(gè)百分點(diǎn)的增幅,2002年全國(guó)城市人口比例將達(dá)到34%,而東部沿海地區(qū)城市化現(xiàn)狀水平已經(jīng)高于世界平均水平的47%。預(yù)計(jì)未來(lái)20年,我國(guó)城市化水平將達(dá)到或接近世界平均水平,東部沿海地區(qū)的城市化水平還將有較大幅度的提高。
未來(lái)50年,世界性、大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用海洋將成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要內(nèi)容。我國(guó)已經(jīng)具備了大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的條件和基礎(chǔ)。正在編制中的《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》將對(duì)我國(guó)“十五”及以后10年的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出規(guī)劃安排。提高認(rèn)識(shí),認(rèn)準(zhǔn)方向,扎實(shí)推進(jìn),爭(zhēng)取用10年左右的時(shí)間,把我國(guó)建成世界級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)大國(guó)甚至強(qiáng)國(guó),為中華民族的偉大復(fù)興做出貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目規(guī)劃海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展是蘇浙兩省十二五發(fā)展的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。記者從兩省發(fā)改委了解到,蘇浙已經(jīng)或即將出臺(tái)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大項(xiàng)目規(guī)劃,總投資超過(guò)2.6萬(wàn)億元。
記者昨天從浙江省海洋經(jīng)濟(jì)工作辦公室了解到,該省即將出臺(tái)《浙江省“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃》,重大項(xiàng)目490個(gè),總投資12631億元,其中十二五期間將完成投資8020億元。490個(gè)重大項(xiàng)目主要涉及六大領(lǐng)域。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共136個(gè)項(xiàng)目,總投資2008億元,其中重點(diǎn)是海島道路建設(shè)。二是港航物流服務(wù)體系建設(shè),共105個(gè)項(xiàng)目,投資3962億元,其中港口碼頭建設(shè)項(xiàng)目34個(gè),分布在嘉興、寧波、舟山、臺(tái)州和溫州等沿海城市。三是海洋清潔能源,項(xiàng)目40個(gè),投資2572億元。四是海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),項(xiàng)目68個(gè),投資2630億元,其中海洋石化項(xiàng)目是大頭,8個(gè)項(xiàng)目,投資高達(dá)2041億元。五是現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè),項(xiàng)目97個(gè),投資1153億元。六是海洋科教創(chuàng)新和生態(tài)保護(hù),44個(gè)項(xiàng)目,投資306億元。
江蘇省2011年7月11日出臺(tái)的《沿海開(kāi)發(fā)五年推進(jìn)計(jì)劃》,明確十二五期間將重點(diǎn)推動(dòng)一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的骨干項(xiàng)目,項(xiàng)目總計(jì)180個(gè),投資達(dá)13447億元。180個(gè)項(xiàng)目涉及四大領(lǐng)域。一是基礎(chǔ)設(shè)施,項(xiàng)目有70個(gè),如連云港港一、二期工程、南京下游長(zhǎng)江水深超過(guò)12.5米的深水航道整治、連云港及鹽城新機(jī)場(chǎng)建設(shè)等,總投資4342億元。二是海洋新型產(chǎn)業(yè),60個(gè)項(xiàng)目,投資6261億元。先進(jìn)制造業(yè)方面,將重點(diǎn)推進(jìn)連云港大型煉化一體化、東風(fēng)悅達(dá)起亞乘用車(chē)、南通同方高亮度發(fā)光二極管等項(xiàng)目,形成汽車(chē)、船舶、風(fēng)電裝備、光電等一批千億元級(jí)產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,將推進(jìn)連云港大陸橋國(guó)際航運(yùn)物流服務(wù)集聚區(qū)、南通滬通科技城、大豐港現(xiàn)代物流中心等項(xiàng)目。三是載體平臺(tái),項(xiàng)目有35個(gè),投資2544億元。如建立科技創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)中科院(南通)海洋研究所、中科院(連云港)能源動(dòng)力研究中心、江蘇省海洋產(chǎn)業(yè)研究院等公共研發(fā)平臺(tái)項(xiàng)目;在新興產(chǎn)業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)100家以上工程技術(shù)研究中心;為解決沿海開(kāi)發(fā)的資金問(wèn)題,還將建設(shè)投融資平臺(tái),設(shè)立并運(yùn)營(yíng)沿海產(chǎn)業(yè)投資基金,爭(zhēng)取首期募集資金100億元,到2015年達(dá)到200億元規(guī)模,同時(shí)計(jì)劃組建沿海發(fā)展銀行。四是灘涂圍墾,15個(gè)項(xiàng)目,投資300億元。
把握機(jī)遇海洋經(jīng)濟(jì)是指開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動(dòng),以及與之相關(guān)聯(lián)活動(dòng)的總和。它主要包括為開(kāi)發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng),以及直接或間接為開(kāi)發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)活動(dòng),如海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海鹽業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)等,它們都屬于現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)的范疇。
海洋是人類生存與發(fā)展的資源寶庫(kù)和最后空間,發(fā)達(dá)國(guó)家的目光將從外太空轉(zhuǎn)向海洋,人類社會(huì)正在以全新的姿態(tài)向海洋進(jìn)軍,海洋將成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要領(lǐng)域,包括高新技術(shù)引導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。世界四大海洋支柱產(chǎn)業(yè)——海洋石油工業(yè)、濱海旅游業(yè)、現(xiàn)代海洋漁業(yè)和海洋交通運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)形成,世界范圍內(nèi)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了從資源消耗型到技術(shù)、資金密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),海洋經(jīng)濟(jì)正在并將繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
我國(guó)是一個(gè)陸海兼具的國(guó)家,海岸線總長(zhǎng)1.8萬(wàn)公里,位居世界第四。按照國(guó)際法和《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的有關(guān)規(guī)定,我國(guó)主張的管轄海域面積達(dá)300萬(wàn)平方公里。同時(shí),我國(guó)還擁有豐富的海洋資源,油氣資源沉積盆地約70萬(wàn)平方公里,海洋漁場(chǎng)280萬(wàn)平方公里,海水可養(yǎng)殖面積260萬(wàn)公頃,淺海灘涂可養(yǎng)殖面積242萬(wàn)公頃,等等。這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明,我國(guó)在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)方面有著巨大的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出迅速發(fā)展的態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)范疇不斷向多領(lǐng)域拓展,經(jīng)濟(jì)總量逐年增加,增長(zhǎng)速度快于全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快于行業(yè)整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),2001年到2009年我國(guó)海洋生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率為16.35%,遠(yuǎn)高出同期國(guó)民生產(chǎn)總值的平均增長(zhǎng)率。
我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局基本形成,區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。環(huán)渤海、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲地區(qū)三大海洋中心經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展迅速,2009年三大海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋生產(chǎn)總值之和約占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的88%。同時(shí),沿海各綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)揮各自區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),由廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)成的沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局已經(jīng)基本形成,海洋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
總體看來(lái),我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,總量持續(xù)上升,但仍存在著區(qū)域發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性差異十分明顯,海洋經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的廣東、山東和上海,2008年總計(jì)占到全國(guó)海洋產(chǎn)值的53%以上;海洋開(kāi)發(fā)仍以利用自然資源為主,海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)不合理,2009年海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋漁業(yè)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)占全部海洋產(chǎn)業(yè)增加值的77%,而海洋生物醫(yī)藥、海洋電力等海洋新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值只占5%左右;不同區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡,區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)的空間分布呈現(xiàn)較顯著的兩極分化態(tài)勢(shì)。
未來(lái),世界性、大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用海洋將成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要內(nèi)容,如何走好海洋經(jīng)濟(jì)這步棋,充分發(fā)揮所擁有的海洋資源優(yōu)勢(shì),把握好全球海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,是未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否獲得新動(dòng)力的關(guān)鍵問(wèn)題之一。
地方實(shí)踐海洋經(jīng)濟(jì)正升級(jí)為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。1月和3月,國(guó)務(wù)院先后批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》,而日前《廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》也正式得到批復(fù)予以實(shí)施。2010年6月30日,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)成立浙江舟山群島新區(qū),成為了中國(guó)首個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的國(guó)家級(jí)新區(qū),是中國(guó)首個(gè)群島新區(qū)。這也預(yù)示著海洋經(jīng)濟(jì)正逐漸成為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可忽視且潛力巨大的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
據(jù)有關(guān)資料,所謂海洋經(jīng)濟(jì),“包括為開(kāi)發(fā)海洋資源和一覽海洋空間而進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng),及直接或間接為開(kāi)發(fā)海洋資源和空間的相關(guān)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。這樣一些產(chǎn)業(yè)活動(dòng)而形成的經(jīng)濟(jì)集合,均視為現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)的范疇?!?/p>
進(jìn)入新千年,全球?qū)Q蠼?jīng)濟(jì)的發(fā)展愈加重視,不光西方發(fā)達(dá)國(guó)家加大了海洋開(kāi)發(fā)的力度,聯(lián)合國(guó)也在2001年將21世紀(jì)定義為“海洋世紀(jì)”。中國(guó)這幾年同樣在不斷利用海洋經(jīng)濟(jì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)信托網(wǎng)發(fā)展作貢獻(xiàn)。據(jù)國(guó)家海洋局3月3日在官網(wǎng)公布的《2010年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2010年,中國(guó)海洋生產(chǎn)總值為38439億元,比2009年增長(zhǎng)了12.8%,海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的9.7%,其中,海洋產(chǎn)業(yè)增加值22370億元,海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值16069億元。縱向與2006年海洋經(jīng)濟(jì)占比GDP4%的比例相比,中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)至少在數(shù)據(jù)上進(jìn)步明顯。
政策支持財(cái)政部、海洋局2012年6月3日發(fā)布通知,決定以發(fā)展海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為抓手,支持部分地方開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范。
這份名為《關(guān)于推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范的通知》明確:以海產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋生物制藥等海洋生物產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),給予專項(xiàng)資金支持;突破一批制約海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心和重大技術(shù),發(fā)展壯大一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范企業(yè)。
資金扶持三重點(diǎn)
財(cái)政部發(fā)力,力挺海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。
其中,對(duì)于海洋養(yǎng)殖,未來(lái)資金將主要扶持三項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù),即工業(yè)用藻類和動(dòng)物新種質(zhì)高效養(yǎng)殖、工業(yè)化循環(huán)水養(yǎng)殖和離岸型智能化深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖。
至于第一項(xiàng)技術(shù),相關(guān)文件稱將針對(duì)食品工業(yè)和醫(yī)藥工業(yè)對(duì)瓊膠、卡拉膠等大宗產(chǎn)品的應(yīng)用需求,重點(diǎn)支持高含量、高產(chǎn)量的優(yōu)異藻類和動(dòng)物原料養(yǎng)殖,以及海馬、產(chǎn)毒河豚等海洋藥源生物新種質(zhì)產(chǎn)業(yè)化等。
而在工業(yè)化循環(huán)水養(yǎng)殖方面,未來(lái)將圍繞精確控制、環(huán)境友好、集約式海洋生物工業(yè)化養(yǎng)殖,支持年產(chǎn)200噸以上的精準(zhǔn)高密度循環(huán)水魚(yú)、蝦類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化示范,具備在線實(shí)時(shí)監(jiān)控、自動(dòng)調(diào)控與投餌、水循環(huán)率達(dá)90%和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)健康等特點(diǎn),形成集成生物、信息與工程技術(shù)的精準(zhǔn)生產(chǎn)體系。
眼下,在日益嚴(yán)重的海水污染環(huán)境下,工業(yè)化循環(huán)水技術(shù)的發(fā)展為海水養(yǎng)殖提供了另外一種有效規(guī)模化生產(chǎn)途徑。
各地動(dòng)作頻頻
海南、廣東、山東……為推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各沿海省份動(dòng)作不斷,紛紛出臺(tái)政策并引導(dǎo)資金培育當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)項(xiàng)目。
舉例來(lái)說(shuō),離岸智能化深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖是沿海魚(yú)類養(yǎng)殖的推廣方向。據(jù)介紹,深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖作為高投入高產(chǎn)出項(xiàng)目,是當(dāng)今魚(yú)類養(yǎng)殖最高生產(chǎn)力的代表之一。
就在“十二五”期間,海南、廣東、山東均計(jì)劃實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)模翻一倍以上,包括國(guó)聯(lián)水產(chǎn)(6.150,0.00,0.00%)等公司也開(kāi)展深水網(wǎng)箱產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃,大力推動(dòng)相關(guān)技術(shù)應(yīng)用。
對(duì)此,上述通知明確:未來(lái)將主要針對(duì)海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖發(fā)展中的小型、分散等問(wèn)題,支持年生產(chǎn)60個(gè)以上適合20米至30米水深的離岸型智能化深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖系統(tǒng),開(kāi)展年產(chǎn)300噸魚(yú)類養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)化示范,形成從苗種培育到加工銷售一體化的運(yùn)營(yíng)模式,建立深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)范體系。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)先行
海洋生物醫(yī)藥與制品以及海洋裝備的藍(lán)圖已現(xiàn)。
上述通知表示:將支持海洋生物創(chuàng)新醫(yī)藥、新型海洋生物制品和材料發(fā)展,包括海洋創(chuàng)新藥物(含二次開(kāi)發(fā))和中藥等。
在海洋生物制品方面,資金支持范圍包括年產(chǎn)150噸以上蛋白酶、脂肪酶等海洋新型酶類、年產(chǎn)15噸以上生理活性功能顯著的海洋糖類、脂類等海洋生物活性物質(zhì)等。
海洋裝備的支持范圍則涵蓋海洋觀測(cè)與探測(cè)裝備、海洋生物產(chǎn)業(yè)裝備和海洋工程配套裝備與設(shè)備三類。
下一步,相關(guān)部門(mén)要求山東、廣東、浙江等沿海示范地區(qū)在海洋生物高效健康養(yǎng)殖、海洋醫(yī)藥與生物制品、海洋裝備等三大領(lǐng)域中選擇一個(gè)最有基礎(chǔ)的作為示范重點(diǎn),盡快取得突破。
未來(lái),相關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金將采取目標(biāo)考核、滾動(dòng)支持、包干使用的方式,支持相關(guān)科技成果的轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)培育。
綠色發(fā)展國(guó)家海洋局促綠色發(fā)展
2012年11月2日,2012廈門(mén)國(guó)際海洋周開(kāi)幕,在上午的主論壇“2012廈門(mén)國(guó)際海洋論壇”上,國(guó)家海洋局副局長(zhǎng)陳連增表示,未來(lái)一段時(shí)間是中國(guó)發(fā)展海洋事業(yè)、加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。國(guó)家海洋局在促進(jìn)中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展上,將著力做好完善政策體系、提升創(chuàng)新能力、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、開(kāi)展國(guó)際合作交流四方面工作。
一是完善促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的政策體系。探索通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等措施,加大對(duì)海水利用、海洋新能源開(kāi)發(fā)、海洋藥物和生物制品研究等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的支持力度。管理和引導(dǎo)民間資金參與海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盡快形成多元化的投融資機(jī)制。開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范工作,大力培育海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。
二是提升海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。深入實(shí)施科技興海戰(zhàn)略,加快海洋科技創(chuàng)新體系和示范應(yīng)用體系建設(shè),增強(qiáng)科技創(chuàng)新與支撐能力,提高海洋科技成果轉(zhuǎn)化率。積極推進(jìn)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。進(jìn)一步優(yōu)化海洋科技力量布局和科技資源配置,重點(diǎn)加強(qiáng)海水利用、海洋可再生能源、海洋生物等技術(shù)的研究開(kāi)發(fā),支撐海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展。
三是加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)海洋生態(tài)監(jiān)控和生態(tài)災(zāi)害管理,定期開(kāi)展海洋環(huán)境突發(fā)事件隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,逐步實(shí)施重點(diǎn)海域污染物排??偭靠刂浦贫?。加強(qiáng)海洋突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè),有效提升海上溢油、赤潮、綠潮、海洋核輻射等海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。開(kāi)展典型海洋生態(tài)區(qū)的綜合整治和修復(fù),加快海洋保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),建設(shè)海洋生態(tài)文明。
四是廣泛開(kāi)展國(guó)際交流合作。切實(shí)履行國(guó)際義務(wù),做好“APEC海洋可持續(xù)發(fā)展中心”運(yùn)行工作。繼續(xù)組織實(shí)施海洋領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化、南中國(guó)海海嘯預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)等國(guó)際項(xiàng)目,進(jìn)一步推動(dòng)《南海及周邊海洋國(guó)際合作框架計(jì)劃(2011—2015)》,吸納發(fā)展中海洋國(guó)家參加中國(guó)政府海洋獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃,積極為發(fā)展中國(guó)家提高基礎(chǔ)能力提供資金支持,培養(yǎng)海洋人才。與有關(guān)國(guó)家、國(guó)際組織在海洋資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、科技研發(fā)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域開(kāi)展交流與合作。
本詞條內(nèi)容貢獻(xiàn)者為:
劉勇 - 副教授 - 西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院