[科普中國]-海洋漁業(yè)

海洋漁業(yè)指通過在海洋中捕撈、采集和養(yǎng)殖水生動植物獲得水產品的一類生產活動，按照生產特性劃分，海洋漁業(yè)可進一步劃分為海洋捕撈業(yè)和海水養(yǎng)殖業(yè)。1

簡介海洋漁業(yè)指通過在海洋中捕撈、采集和養(yǎng)殖水生動植物獲得水產品的一類生產活動，按照生產特性劃分，海洋漁業(yè)可進一步劃分為海洋捕撈業(yè)和海水養(yǎng)殖業(yè)。廣義的海洋漁業(yè)還包括海洋捕撈業(yè)和海水養(yǎng)殖業(yè)的上下游產業(yè)，如漁船、漁具制造和海產品加工、儲藏、運輸、銷售等部門。近年來，休閑漁業(yè)發(fā)展迅速，已成為海洋漁業(yè)經濟中的重要組成部分。

海洋漁業(yè)是海洋產業(yè)的重要內容之一， 包括海水養(yǎng)殖、海洋捕撈等活動。1

發(fā)展現(xiàn)狀漁業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展，是經濟可持續(xù)發(fā)展概念在漁業(yè)領域的延伸或具體化。因而，漁業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展應建立在漁業(yè)經濟增長與生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境相互協(xié)調的基礎上，構成生態(tài)環(huán)境健康、社會穩(wěn)定、漁業(yè)經濟增長的綜合發(fā)展格局，達到改善漁民的福利事業(yè)、提高生活質量的目的，它是農業(yè)乃至國民經濟可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。

中國是世界上最大的漁業(yè)生產國。改革開放以來，漁業(yè)產量迅速增長，我國的漁業(yè)發(fā)展取得了毋庸置疑的發(fā)展，但同時也產生了一系列問題，矛盾與困難，這其中最為突出的矛盾就是不斷衰竭的漁業(yè)資源與日益增長的捕撈強度之間的矛盾。即漁業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展問題。突出表現(xiàn)在漁業(yè)資源衰退，漁業(yè)環(huán)境惡化，水產品不安全等方面。

總體來說，目前國內海洋漁業(yè)經濟發(fā)展主要面臨的問題有：

（1）海洋漁業(yè)資源的過度開采。近年海洋捕撈業(yè)的主要增長點為低值魚類，而主要經濟魚類不能形成魚訊，嚴重影響了漁民的出海作業(yè)天數和收入。我國海域已記錄的水生生物有20278種，不僅有很多世界海洋共有的生物物種，而且還有許多特有的物種。但由于開發(fā)利用過度，棲息環(huán)境破壞，亂捕濫采，以及外來種的引進等原因，我國現(xiàn)有海洋珍稀物種的種群數量正在不斷減少，正面臨著消失和滅絕的嚴重威脅，同時另一些原來數量較多且分布廣泛的物種，也逐漸變成了新的珍稀物種。海洋生物資源的過度開發(fā)使得漁業(yè)資源的增殖與恢復能力下降，重要漁區(qū)的漁獲物種類日趨單一，漁獲物逐漸朝著低齡化、小型化、低質化的方向演變， 多數傳統(tǒng)優(yōu)質魚種資源大幅度下降，難以形成魚汛。60年代以前，我國傳統(tǒng)優(yōu)質漁業(yè)資源，如帶魚、大黃魚、小黃魚、鲅魚、真鯛、銀鯧、鰈、對蝦、烏賊等，由于大量集群洄游而形成較大漁汛。目前，由于資源數量急劇減少且魚群分散而形不成漁汛，黃海、渤海的鱈魚、小黃魚、大黃魚、鲅魚、鰈魚都已形不成漁汛，真鯛和帶魚在渤海已基本消失；東海除帶魚外，大黃魚、小黃魚、鰈魚等魚類也已形不成漁汛，且大黃魚、小黃魚已瀕臨絕跡。

（2）海洋漁業(yè)產業(yè)的投入高效率低。龐大的產業(yè)規(guī)模并非與產業(yè)效率正相關。我國的漁業(yè)勞動力人均漁產品和近海每平方千米捕魚均遠低于挪威和日本等國；我國遠洋捕撈量也僅占世界的0.5%。

（3）海洋生物資源低利用。由于冷藏運輸船裝置及保鮮技術落后，漁獲物中因變質而被丟棄的約占10%；大部分副漁獲物在海上被拋棄，沒有物盡其用；海洋水產品加工技術落后，而且加工廢棄物未充分挖掘其價值；過度消費模式導致漁業(yè)資源大量被浪費。

（4）海洋漁業(yè)環(huán)境的惡化。海水養(yǎng)殖、漁船廢棄物、陸源污染物及溢油事故等造成我國近海水域污染嚴重，海洋生態(tài)系統(tǒng)處于亞健康或不健康狀態(tài)，加速了漁業(yè)資源的衰竭。據2006年度《中國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況公報》顯示，2006年，我國海域總體污染形勢依然嚴峻。全海域未達到清潔海域水質標準的面積約14.9萬km2，比2005年增加約1.0萬km2，其中較清潔海域、輕度污染海域、中度污染海域和嚴重污染海域面積分別約為5.1、5.2、1.7和2.9萬km2。中國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況總體保持穩(wěn)定，局部漁業(yè)水域污染仍比較嚴重，主要污染物為氮、磷、石油類和銅；2006年全國共發(fā)生漁業(yè)水域污染事故1463次，污染面積約9.4萬hm2，造成直接經濟損失約2.43億元；因環(huán)境污染造成可測算天然漁業(yè)資源經濟損失36.43億元，其中，海洋天然漁業(yè)資源經濟損失為27.88億元。這表明我國近岸海域生態(tài)系統(tǒng)嚴重受損，生態(tài)環(huán)境還在惡化，生物多樣性和珍稀瀕危物種繼續(xù)減少，外來物種侵入帶來的危害依然存在，破壞海洋生態(tài)的違法行為仍然未得到有效遏制。1

管理優(yōu)化措施加強管理和資源的調整對漁業(yè)資源的管理和調整設立了專門中心來推進工作的實施。根據各海域的特征投放多功能的人工漁礁，結合沿岸地理信息系統(tǒng)（GIS），建立綜合信息網絡進行管理。實施親環(huán)境的海洋牧場項目計劃；為實行總許可漁獲量（TAC）制度，增加TAC制度中的對象魚種，配備專用調查船用于科學調查，并且擴充相關的研究設備。

改善海洋環(huán)境和創(chuàng)造親環(huán)境漁業(yè)對于海洋環(huán)境的改善，國家首先考慮消除陸源污染、水質管理政策優(yōu)先等綜合因素，建立健全海洋環(huán)境管理體制。漁場凈化規(guī)模的擴大和養(yǎng)殖水產品疾病控制體系的確立，需要開發(fā)高效能的預防和治療藥劑；為防治養(yǎng)殖場的自身污染，要加大復合飼料的供給；建立高效的赤潮應對措施，普及赤潮防治設施。

調整生產結構加強漁業(yè)的競爭力為恢復和保持漁業(yè)的競爭力，需要對近海漁業(yè)的結構進行調整。根據各魚種的數量配置相應的漁船，調整各魚種的許可漁獲量限額；調整養(yǎng)殖漁業(yè)的結構，對已開發(fā)的漁場規(guī)模進行縮減，限制生產養(yǎng)殖過剩品種，限制災害頻發(fā)海域的漁場開發(fā)；加強專屬經濟區(qū)和公海漁業(yè)作業(yè)的管理，為解決國內漁場面積縮減的問題，積極開發(fā)海外漁場和發(fā)展相關支持產業(yè)。

建立良好的漁業(yè)秩序和食品安全體系為建立良好的漁業(yè)秩序，對違法漁業(yè)行為采取積極的對策，相關機構協(xié)同配合，互相提供必要的支援，加強對違法的小型機拖網船的管理， 建立合法的漁業(yè)漁具購置融資支援體系。加強水產品認證制度，建立安全衛(wèi)生的認證標準，改善物流體系，對漁業(yè)品流通量進行調整。

保持漁業(yè)發(fā)展的動力，提高從業(yè)者的福利為確保漁業(yè)發(fā)展的動力，擴大對漁業(yè)研究、開發(fā)的投入，促進新技術的實用化，積極培養(yǎng)漁業(yè)專業(yè)型人才。建立美好的新漁村環(huán)境，吸引周邊人口入住漁村，發(fā)展休閑漁業(yè)，為滿足國民多樣化的需求，綜合開發(fā)漁港、漁村建設。

發(fā)展海洋漁業(yè)的新思路隨著各國加強對沿海漁業(yè)資源的控制, 韓國遠洋漁業(yè)遇到了不少困難。開辟新漁場是韓國發(fā)展海洋漁業(yè)的一個思路。建立“海洋牧場”是韓國海洋漁業(yè)擺脫困境的一個嘗試。2005年韓國遠洋水產品捕獲量從1992年創(chuàng)紀錄的102.4萬噸下降到55.2萬噸，在水產品生產總量中所占比例為20%。為此，韓國政府2007年制定了一項以加強國際競爭力為主要內容的遠洋漁業(yè)發(fā)展方案。1

改善人們的生活食品在畜牧業(yè)尚不發(fā)達時期，動物性蛋白質的供給大部分依靠水產品。根據fao的統(tǒng)計，人類從魚類獲得比其他類動物更多的蛋白質。例如，一般鮮魚每100g可食部分的蛋白質含量的18-20g左右，相當于牛肉的蛋白質，比蛋類的蛋白質高得多。而且在魚類的蛋白質中包含了人體必須的8種氨基酸相當豐富，加上漁業(yè)投資少、產出大等優(yōu)點，正是開發(fā)動物蛋白質來源的優(yōu)勢產業(yè)。

擴大就業(yè)機會漁業(yè)安排了大量農村剩余勞動力，是吸納最基層勞動力的一個重要基礎產業(yè)。我國漁民人數是世界上最多的，據統(tǒng)計，1998年全國漁業(yè)專業(yè)勞動力282.5萬人，兼業(yè)勞動力571.5萬人。到2002年，漁業(yè)勞動力1312.87萬人，群眾漁業(yè)人口2044.8萬人。

提供外匯收入漁業(yè)對外匯的貢獻，是指通過出口水產品，對國民經濟建設賺取外匯。在發(fā)展中國家，出口水產品及其加工品賺取了一定的外匯，用這些外匯進口先進的技術和設備武裝本國工業(yè)，從而促進本國經濟的快速發(fā)展，這在國家發(fā)展的初始階段起了很重要的作用。從我國具體情況來看，1996年起水產品的出口總額30億美元，2002年對外貿易總額69.6億美元。雖然比重較小，但在絕對數量上是呈不斷增加的趨勢，且對國民經濟的外匯貢獻是始終存在的。

促進和加速其他產業(yè)的發(fā)展水產品生產為其他生產部門提供了原料和材料，例如，輕工、醫(yī)藥、化工、飼料等部門。水產品經過加工和綜合利用可獲得多種產品：鯊魚皮可以制革，碘可以用藥，還是國防工業(yè)不可缺少的原料，珍珠既是珍貴的裝飾品，又是名貴的藥材。隨著綜合利用程度的提高，水產品的使用價值也越來越大。1

本詞條內容貢獻者為:

屈明 - 副研究員 - 西南大學