[科普中國(guó)]-自維持性資源

自維持性資源是自然因素的雙重屬性之一，具有維持生態(tài)平衡的功能，是一種純粹的客觀屬性，隨著人類的生產(chǎn)生活強(qiáng)度的增加，這一功能正在不斷遭到破壞和削弱。地球的生命支持系統(tǒng)和生物多樣性除了具有直接使用價(jià)值，為人們提供大量基本的生產(chǎn)和生活資料，同時(shí)作為自維持資源還具有間接使用價(jià)值，執(zhí)行著重要的環(huán)境調(diào)節(jié)功能，即生態(tài)功能：更新大氣氧，在生物地球化學(xué)循環(huán)中起中心作用，保護(hù)土壤、調(diào)節(jié)水文，改善氣候，吸收污染物等等；地球上的動(dòng)物、植物和微生物等生命相互支持，相互制約，維持著地球生態(tài)系統(tǒng)的平衡，也維持著人類自身的生存。

隨著科學(xué)技術(shù)的高度發(fā)展，人類改造自然的能力不斷提高，人類似乎可以把一切自然因素都加以改造和利用，但人類的錯(cuò)誤就在于只看到物質(zhì)資源屬性的一方面，忽視了自維持資源屬性的一面，這就導(dǎo)致了地球生態(tài)環(huán)境不斷遭受破壞的殘酷現(xiàn)實(shí)；同時(shí)也說(shuō)明白維持資源具有稀缺性，是有價(jià)值的，它的價(jià)值就是自然因素維持生態(tài)平衡的間接使用價(jià)值。自維持資源的運(yùn)行有其特定的生態(tài)規(guī)律性，是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。

自維持性資源特點(diǎn)（一）自維持性資源具有稀缺性，是有價(jià)值的，它的價(jià)值就是自然因素維持生態(tài)平衡的間接使用價(jià)值。

（二）自維持性資源的運(yùn)行有特定的生態(tài)規(guī)律性，是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。所以人們保護(hù)和利用自維持性資源就必須遵循生態(tài)學(xué)原則，長(zhǎng)期以來(lái)由于人們對(duì)自維持資源缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致了人類的生存環(huán)境急劇惡化。1

自維持性資源面臨的問(wèn)題（一）生物多樣性急劇減少

地球上的生命經(jīng)過(guò)幾十億年的進(jìn)化，形成了由極多生物組成的、適合于人類生存的生物圈，無(wú)疑正是這紛繁的生物多樣性支撐著人類的生存和發(fā)展。但是自從人類出現(xiàn)以來(lái)，特別是近幾個(gè)世紀(jì)，人類的活動(dòng)劇烈地加快了地球上物種滅絕的速度。

（二）生境退化

生物多樣性的三個(gè)主要層次是基因、物種和生態(tài)系統(tǒng)，生物多樣性包括生態(tài)系統(tǒng)的多樣性，生態(tài)系統(tǒng)由各種各樣的生物物種及其生境構(gòu)成，由于人類活動(dòng)的影響，不僅物種急劇減少，生境也遭到嚴(yán)重破壞。1

保護(hù)自維持性資源的對(duì)策自然資源和生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件。因此認(rèn)識(shí)和保護(hù)好自維持性資源，保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境，對(duì)人類的生存和發(fā)展具有極為重要的意義。

（一）加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境資源的宏觀調(diào)控

生態(tài)環(huán)境資源是自維持性資源的物質(zhì)載體，保護(hù)自維持資源就是對(duì)生態(tài)環(huán)境資源的保護(hù)。由于自維持性資源的公共物品性質(zhì)而存在的嚴(yán)重“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題說(shuō)明，市場(chǎng)對(duì)自維持性資源的作用是有限的，政府作為全體國(guó)民的代表，應(yīng)當(dāng)把環(huán)境的自維持功能的保護(hù)作為政府的一項(xiàng)重要職能，在該領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下幾方面的調(diào)控：

1、規(guī)范政府環(huán)境行為，參與宏觀經(jīng)濟(jì)決策。

2、政府還要加強(qiáng)法制建設(shè)，完善充實(shí)生物多樣性和其它生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)的法律，加大執(zhí)法力度。

3、建立資源核算體系，對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)的價(jià)值評(píng)估，并隨著向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，依靠?jī)r(jià)值規(guī)律調(diào)整資源價(jià)格，使資源反映其真實(shí)價(jià)格。

4、加大對(duì)自維持資源保護(hù)的投入，政府需要在財(cái)政稅收、金融信貸及引進(jìn)外資等方面，制定并完善保護(hù)生物多樣性和其它自維持資源的經(jīng)濟(jì)政策及措施，同時(shí)多渠道籌措資金，按照“開(kāi)發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)”原則，生態(tài)破壞的恢復(fù)由開(kāi)發(fā)者和破壞者承擔(dān)，根據(jù)資源有償使用的原則，逐步開(kāi)征資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。

（二）完善產(chǎn)權(quán)制度

在我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，許多自然資源問(wèn)題起因于公共物品的開(kāi)放利用，因而在現(xiàn)在的中國(guó)，產(chǎn)權(quán)制度在自維持性資源保護(hù)領(lǐng)域是有實(shí)際意義的。

（三）自維持性資源的有償使用

對(duì)于大氣環(huán)境、大熊貓等珍稀動(dòng)植物等純公共物品，由于“免費(fèi)搭車(chē)”的存在使市場(chǎng)在提供純公共物品方面是無(wú)能為力的，需要政府來(lái)承擔(dān)生產(chǎn)公共物品的責(zé)任。不過(guò)許多公共物品具有局部性，如某些居住區(qū)在開(kāi)發(fā)時(shí)進(jìn)行大面積的綠化，以滿足住戶呼吸清新空氣的需要，這時(shí)就由物業(yè)公司(住戶間接承擔(dān))綠地的維護(hù)和管理費(fèi)用。

（四）實(shí)施資源和生態(tài)補(bǔ)償制度

征收資源和生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)，是指各類建設(shè)項(xiàng)目和資源開(kāi)發(fā)對(duì)自然環(huán)境和生物多樣性破壞給予的補(bǔ)償，以及國(guó)家向開(kāi)發(fā)利用自然資源的單位或個(gè)人征收資源增殖保護(hù)費(fèi)，建立自然資源保護(hù)基金，專門(mén)用于增殖和保護(hù)自然資源。這種制度的建立可為生物多樣性和其它自然資源的保護(hù)提供重要資金來(lái)源，生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)可以歸人邊際外部成本中的生態(tài)破壞損失，而排污收費(fèi)則歸入邊際外部成本的環(huán)境污染損失。

（五）自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)

保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要措施就是建立自然保護(hù)區(qū)，用以保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的重要生態(tài)過(guò)程及其生產(chǎn)力，保護(hù)生物多樣性及其遺傳資源，保護(hù)多種多樣的生境及其景觀。保護(hù)區(qū)是生物多樣性就地保護(hù)的主要場(chǎng)所，如果保護(hù)區(qū)規(guī)劃得當(dāng)，管理良好，一個(gè)地區(qū)乃至整個(gè)國(guó)家生物多樣性的保護(hù)就有了保障。

（六）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

在中國(guó)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于貫徹農(nóng)業(yè)因地制宜的原則，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)布局，使農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展，如山區(qū)退耕還林等，有利于運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，不斷提高土地利用和勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，提高商品競(jìng)爭(zhēng)能力。

另一方面，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于減少對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染與破壞，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，提高資源利用率，減少?gòu)U棄物、污染物的產(chǎn)生，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)續(xù)發(fā)展。而且生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)可以因地制宜發(fā)展大農(nóng)業(yè)，農(nóng)工商聯(lián)合，發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)等等，為農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路，有利于農(nóng)村的人才培養(yǎng)和穩(wěn)定發(fā)展。

（七）運(yùn)用生態(tài)規(guī)律建設(shè)城市生態(tài)系統(tǒng)

在城市建設(shè)中，必須遵循生態(tài)規(guī)律，加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)城市。綠化系統(tǒng)是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，城市綠地系統(tǒng)具有調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、減弱噪音、美化環(huán)境、維持碳氧平衡的功能。在城市生態(tài)系統(tǒng)中，處在頂層的消費(fèi)者(主要是人)的生物量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于低位營(yíng)養(yǎng)級(jí)的生產(chǎn)者(綠色植物)，生態(tài)金字塔是倒置的，所以有必要加強(qiáng)綠化系統(tǒng)建設(shè)，提高城市綠地覆蓋率和人均公共綠地。1

本詞條內(nèi)容貢獻(xiàn)者為:

吳俊文 - 博士 - 廈門(mén)大學(xué)