保護(hù)和合理利用野生藥材資源

各位農(nóng)民朋友都知道，國家對野生藥材資源實行保護(hù)、采獵相結(jié)合的原則，并可以創(chuàng)造條件開展人工種養(yǎng)。但大家對《野生藥材資源保護(hù)管理條例》的政策或許有些陌生，這次我們就一起來學(xué)習(xí)下。這是早在1987年10月30日由國務(wù)院進(jìn)行發(fā)布，在中華人民共和國境內(nèi)采獵、經(jīng)營野生藥材的任何單位或個人，除國家另有規(guī)定外，都必須遵守本條例。

  國家重點保護(hù)的野生藥材物種分為三級：一級是瀕臨滅絕狀態(tài)的稀有珍貴野生藥材物種(以下簡稱一級保護(hù)野生藥材物種)；二級是分布區(qū)域縮小、資源處于衰竭狀態(tài)的重要野生藥材物種(以下簡稱二級保護(hù)野生藥材物種)；三級是資源嚴(yán)重減少的主要常用野生藥材物種(以下簡稱三級保護(hù)野生藥材物種)。而國家重點保護(hù)的野生藥材物種名錄，由國家醫(yī)藥管理部門會同國務(wù)院野生動物、植物管理部門制定。禁止采獵一級保護(hù)野生藥材物種。采獵、收購二、三級保護(hù)野生藥材物種的，必須按照批準(zhǔn)的計劃執(zhí)行。該計劃由縣以上(含縣，下同)醫(yī)藥管理部門(含當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)管理該項工作的有關(guān)部門，下同)會同同級野生動物、植物管理部門制定，報上一級醫(yī)藥管理部門批準(zhǔn)。采獵二、三級保護(hù)野生藥材物種的，不得在禁止采獵區(qū)、禁止采獵期進(jìn)行采獵，不得使用禁用工具進(jìn)行采獵。

  而采獵二、三級保護(hù)野生藥材物種的，必須持有采藥證。取得采藥證后，需要進(jìn)行采伐或狩獵的，必須分別向有關(guān)部門申請采伐證或狩獵證。采藥證的格式由國家醫(yī)藥管理部門確定。采藥證由縣以上醫(yī)藥管理部門會同同級野生動物、植物管理部門核發(fā)。采伐證或狩獵證的核發(fā)，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。建立國家或地方野生藥材資源保護(hù)區(qū)，需經(jīng)國務(wù)院或縣以上地方人民政府批準(zhǔn)。在國家或地方自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建立野生藥材資源保護(hù)區(qū)，必須征得國家或地方自然保護(hù)區(qū)主管部門的同意。

  同時，進(jìn)入野生藥材資源保護(hù)區(qū)從事科研、教學(xué)、旅游等活動的，必須經(jīng)該保護(hù)區(qū)管理部門批準(zhǔn)。進(jìn)入設(shè)在國家或地方自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)野生藥材資源保護(hù)區(qū)的，還須征得該自然保護(hù)區(qū)主管部門的同意。一級保護(hù)野生藥材物種屬于自然淘汰的，其藥用部分由各級藥材公司負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，但不得出口。二、三級保護(hù)野生藥材物種屬于國家計劃管理的品種，由中國藥材公司統(tǒng)一經(jīng)營管理；其余品種由產(chǎn)地縣藥材公司或其委托單位按照計劃收購。二、三級保護(hù)野生藥材物種的藥用部分，除國家另有規(guī)定外，實行限量出口。實行限量出口和出口許可證制度的品種，由國家醫(yī)藥管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。

  另外，對保護(hù)野生藥材資源作出顯著成績的單位或個人，由各級醫(yī)藥管理部門會同同級有關(guān)部門給予精神鼓勵或一次性物質(zhì)獎勵。保護(hù)野生藥材資源管理部門工作人員徇私舞弊的，由所在單位或上級管理部門給予行政處分；造成野生藥材資源損失的，必須承擔(dān)賠償責(zé)任。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；期滿不起訴又不執(zhí)行的，作出行政處罰決定的部門可以申請人民法院；而破壞野生藥材資源情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，將由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

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