綠色描繪大美江源

　　江源風(fēng)光無限好，一江清水向東流。

　　孕育了黃河、長江、瀾滄江三大河流的青海，素有“中華水塔”的美譽(yù)，每年向下游地區(qū)輸送潔凈水資源逾600億立方米，是我國乃至亞洲的生態(tài)安全屏障和重要水源涵養(yǎng)地。

　　推進(jìn)三江源國家公園體制試點(diǎn)，山水林田湖草沙生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)和修復(fù)；探索綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，“人與自然和諧共生”理念深入人心……黨的十八大以來，我省將堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、推動高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)造高品質(zhì)生活相結(jié)合，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，在三江源頭繪就一幅高質(zhì)量發(fā)展的大美畫卷。

　　水草豐美景象再現(xiàn)　　　　  

　　初夏，黃河源地區(qū)迎來了牧草返青季節(jié)：湖光瀲滟、綠草茵茵，三五成群的藏野驢、藏原羚或悠閑覓食，或追逐嬉戲，偶爾可見牧民的牦牛群夾雜其間。

　　“水草豐美，這才是草原本來的樣子?！睆男≡诓菰戏拍恋母袂?眼看著草一年比一年高、水一年比一年多，無比高興。

　　格求是玉樹藏族自治州曲麻萊縣麻多鄉(xiāng)郭洋村一社牧民。2016年，三江源國家公園體制試點(diǎn)啟動后，家住黃河源頭的他放下牧鞭,成為一名生態(tài)管護(hù)員。在他看來，國家加大對黃河源生態(tài)的保護(hù)力度，讓草原生態(tài)環(huán)境和牧民生活都發(fā)生了巨大變化。

　　受氣候變化與人類活動影響，20世紀(jì)末至本世紀(jì)初，三江源地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生大面積退化，出現(xiàn)嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)，黃河源頭區(qū)域一度斷流。

　　2005年以來，國家先后啟動三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)一期、二期工程，對三江源生態(tài)環(huán)境進(jìn)行應(yīng)急式保護(hù)；2016年，三江源國家公園作為我國第一個國家公園體制試點(diǎn)啟動，這一地區(qū)生態(tài)保護(hù)從原來的應(yīng)急式保護(hù)向常態(tài)化、持續(xù)性保護(hù)升級。

　　推行退牧還草、禁牧封育等政策，讓草原得到休養(yǎng)生息；實(shí)施黑土灘治理、人工增雨和濕地修復(fù)等生態(tài)工程，提高生態(tài)功能區(qū)水源涵養(yǎng)能力；基于國家公園試點(diǎn)，先后實(shí)施一系列原創(chuàng)性改革，突破條塊分割、管理分散的傳統(tǒng)模式，基本解決“九龍治水”和監(jiān)管執(zhí)法“碎片化”問題……

　　隨著生態(tài)保護(hù)的系統(tǒng)化和制度化，“中華水塔”生態(tài)系統(tǒng)逐漸向良性方向發(fā)展。最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,與建設(shè)一期工程結(jié)果相比，三江源地區(qū)草原植被蓋度提高約2個百分點(diǎn)，森林覆蓋率由4.8%提高到7.43%。

　　遙感監(jiān)測顯示，三江源系列生態(tài)保護(hù)工程實(shí)施以來，黃河源頭扎陵湖、鄂陵湖湖泊面積分別增大74.6平方公里和117.4平方公里，濕地面積增加104平方公里。“千湖之縣”瑪多縣湖泊數(shù)量由原來的4077個增加到5849個。

　　生態(tài)產(chǎn)業(yè)方興未艾　　   

　　黃南藏族自治州澤庫縣寧秀鎮(zhèn)拉格日村空曠的草場上，有一排藍(lán)頂?shù)牟输摲扛裢怙@眼。

　　“這些畜棚和儲草棚都是按照現(xiàn)代畜牧業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和建設(shè)的,通風(fēng)和保溫都很好?！崩袢丈鷳B(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社的理事長俄多告訴記者，村里合作社的年收入已經(jīng)超過千萬元。

　　拉格日村是一個純牧業(yè)村。近年來，這個村借助草原生態(tài)獎補(bǔ)和脫貧攻堅政策紅利,以折價入股的方式組建生態(tài)畜牧業(yè)合作社，推廣良種繁育和科學(xué)高效養(yǎng)殖，不僅解決了草畜矛盾,而且實(shí)現(xiàn)了“減畜反而增收”。

　　拉格日之變是我省持續(xù)推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的一個縮影。探索以草畜平衡為核心的綠色有機(jī)畜牧業(yè)，我省實(shí)現(xiàn)了生態(tài)畜牧業(yè)合作社村級全覆蓋。三江源地區(qū)的載畜量也從最多時的1500萬頭(只)，減少到了現(xiàn)在的800萬頭(只)。

　　發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，打造綠色有機(jī)畜牧產(chǎn)品輸出基地，既推動了畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，也保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善,又為鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好條件。我省統(tǒng)計部門公布的信息顯示，常住人口不足600萬人的青海省,2019年接待游客超過5000萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入500多億元。

　　基于特殊的生態(tài)地位，結(jié)合自身優(yōu)勢和資源，我省確定“十四五”將加快建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地，打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國際生態(tài)旅游目的地和綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地,進(jìn)而構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系和體現(xiàn)本地特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

　　生態(tài)生產(chǎn)生活多贏　　   

　　“家里有一個穩(wěn)定拿工資的人，就不會困難到哪里去，而且國家每年還給草原獎補(bǔ)資金。”在56歲的牧民尼索看來，國家對三江源牧民的扶持政策確實(shí)“好得不得了”。

　　尼索是玉樹藏族自治州治多縣索加鄉(xiāng)當(dāng)曲二社的牧民，也是三江源國家公園長江源區(qū)的一名生態(tài)管護(hù)員。他給記者算了一筆賬：一家3口人，每年每人都有6800元的草原獎補(bǔ)資金，他作為生態(tài)管護(hù)員一年收入2.16萬元，光這兩項(xiàng)政策性收入就占到全家收入的一半以上。

　　2016年3月5日,《三江源國家公園體制試點(diǎn)方案》印發(fā),果洛、玉樹兩個藏族自治州的4個縣及可可西里地區(qū)總面積12.31萬平方公里的區(qū)域被納入試點(diǎn)范圍。

　　也是從這一年起，我省開始增設(shè)濕地、草原等生態(tài)管護(hù)員崗位,并優(yōu)先從生態(tài)移民、無畜戶和少畜牧戶等生活困難家庭中選聘生態(tài)管護(hù)，,通過穩(wěn)定報酬促進(jìn)牧區(qū)群眾脫貧致富。目前，像尼索家一樣，三江源國家公園試點(diǎn)范圍內(nèi)生態(tài)管護(hù)員崗位實(shí)現(xiàn)了“一戶一崗”。

　　建立草原保護(hù)獎補(bǔ)機(jī)制，實(shí)施禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎，將公益林納入財政生態(tài)補(bǔ)償范圍，推進(jìn)生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展……十多項(xiàng)牧區(qū)群眾的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償政策給老百姓帶來實(shí)惠,調(diào)動了牧民群眾參與生態(tài)保護(hù)的積極性，形成生態(tài)保護(hù)與民生改善的良性循環(huán)。

　　三江源國家公園管理局局長赫萬成介紹,按照“山水林田湖草是一個生命共同體”理念，三江源國家公園試點(diǎn)探索形成了“七個一”模式,走出了一條具有三江源特點(diǎn)的國家公園體制創(chuàng)新之路。其中,探索生態(tài)惠民之路,實(shí)行“一戶一崗”管理，推動牧民從生態(tài)利用者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)守護(hù)者,不僅促成了生態(tài)環(huán)境人人建設(shè)、人人共享局面形成,而且對三江源區(qū)牧民脫貧解困、鞏固減貧成果發(fā)揮了重要作用。

　　數(shù)據(jù)顯示，通過落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策，我省2020年直補(bǔ)農(nóng)牧民各類資金18.75億元;探索創(chuàng)新生態(tài)惠民機(jī)制，青海全省共設(shè)草原、森林、濕地生態(tài)保護(hù)公益崗位14.51萬個。

　　據(jù)新華社