促進脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售，帶動脫貧人口穩(wěn)定增收

 脫貧不脫政策，脫貧不脫幫扶，國家將會持續(xù)性常態(tài)性助力農(nóng)村發(fā)展，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展農(nóng)村，近日，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體部署和“四個不摘”工作要求，繼續(xù)實施政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作，突出產(chǎn)業(yè)提升和機制創(chuàng)新，進一步激發(fā)全社會參與積極性，接續(xù)推進脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民群眾持續(xù)增收，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興，國家出臺了《關(guān)于深入開展政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實施意見》，我們一起來學習下。 

首先是實施意見的主要目標：就是力爭用3到5年時間，依托脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺（“832平臺”），實現(xiàn)預算單位食堂食材采購與脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品供給有效對接，培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，探索形成適應(yīng)不同區(qū)域特點、組織形式和發(fā)展階段的脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷模式，推動脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品進一步融入全國大市場，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供有力支撐。

同時，加強脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。一是加強脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品貨源組織。脫貧地區(qū)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同鄉(xiāng)村振興部門建立“832平臺”供應(yīng)商審核推薦機制，積極推薦832個脫貧縣產(chǎn)業(yè)帶動能力強、增收效果好的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商入駐“832平臺”，優(yōu)先從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)經(jīng)營主體以及使用食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證、取得綠色有機地理標志認證的供應(yīng)商中推薦。對已入駐“832平臺”的供應(yīng)商重新核查，保留產(chǎn)品產(chǎn)地、增收效果符合要求供應(yīng)商的平臺銷售資格。二是組織預算單位采購。自2021年起，各級財政部門組織本地區(qū)所屬預算單位做好預留份額填報和脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購工作，并對采購情況進行考核。各中央主管預算單位組織做好本部門所屬預算單位預留份額填報和脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購工作。各級預算單位要按照不低于10%的預留比例在“832平臺”填報預留份額，并遵循質(zhì)優(yōu)價廉、競爭擇優(yōu)的原則，同時，通過“832平臺”在全國832個脫貧縣范圍內(nèi)采購農(nóng)副產(chǎn)品，及時在線支付貨款，不得拖欠。鼓勵各級預算單位工會組織通過“832平臺”采購工會福利、慰問品等，有關(guān)采購金額計入本單位年度采購總額。

另外，加強網(wǎng)絡(luò)銷售平臺運營管理。一是優(yōu)化平臺運營模式。“832平臺”結(jié)合預算單位食堂食材需求特點，設(shè)置需求訂制、電子反拍、統(tǒng)采分送等交易模式，優(yōu)化線上交易、支付、結(jié)算流程。豐富農(nóng)副產(chǎn)品展示維度，對擁有食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證、綠色有機地理標志認證等資質(zhì)的產(chǎn)品優(yōu)先展示，培育脫貧地區(qū)優(yōu)質(zhì)特色品牌。加強供銷全流程數(shù)據(jù)收集分析，將預算單位需求反饋脫貧地區(qū)，推廣“農(nóng)戶+合作社+平臺”的產(chǎn)銷對接模式，促進脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。通過開設(shè)助銷專區(qū)、發(fā)布滯銷信息等方式，積極協(xié)助銷售脫貧地區(qū)滯銷農(nóng)副產(chǎn)品。二是嚴格供應(yīng)商管理。“832平臺”應(yīng)發(fā)布操作指引明確產(chǎn)品上架標準，制定完善產(chǎn)品價格、質(zhì)量安全等管理辦法，嚴格供應(yīng)商管理，建立價格監(jiān)測、質(zhì)量監(jiān)督、履約評價機制，配合有關(guān)部門加強質(zhì)量檢測，及時向社會公開產(chǎn)品成交價格、質(zhì)檢報告、承諾函、用戶評價等信息，接受社會監(jiān)督。三是加強平臺物流建設(shè)。“832平臺”依托產(chǎn)（銷）地倉，積極探索建立定時、定點、定線的物流配送機制，促進平臺在售農(nóng)副產(chǎn)品分揀、包裝、倉儲、物流、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)標準化和規(guī)范化。四是升平臺服務(wù)能力。“832平臺”除按市場通行規(guī)則收取必要的產(chǎn)品檢測費、支付通道費以及履約保證金外，不向供應(yīng)商、預算單位收取交易費、平臺使用費。編制操作手冊，指引預算單位開展采購活動，并提供工會福利發(fā)放等個性化服務(wù)，提升平臺用戶體驗。根據(jù)供應(yīng)商需求，提供產(chǎn)品開發(fā)、包裝設(shè)計、倉儲物流等服務(wù)，提升供應(yīng)商線上運營能力。希望以上內(nèi)容的學習，對大家有所指導和幫助。

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